■ 巫万忠

习近平总书记高度重视安全工作，在2023年初连线看望慰问基层干部群众时指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。档案作为优秀历史文化遗产的重要组成部分，记录着历史的真实面貌，是研究历史、了解现实、推进发展的重要资料来源，具有极高的资政参考价值。档案安全是档案工作的底线，关乎国家各个领域、各个方面、各个环节，在国家安全体系和安全能力建设中具有十分重要的地位。坚持预防为主，确保档案安全，是全面落实习近平总书记对安全工作重要论述精神的生动实践，是全面统筹发展和安全的具体举措，是全面推动档案事业高质量发展的前提底线。

坚持预防为主理念，夯实档案安全防范的“压舱石”。档案馆要坚持把预防为主作为确保档案安全的根本遵循，牢固树立“万无一失、一失万无”的安全理念，压实档案安全主体责任、领导责任和监管责任，认真践行档案防治灾害工作指南和“八防”工作措施，不断健全应对突发性重大灾害应急处置机制，制定完善火灾、水灾、地震等重大灾害和档案损毁、数据灭失、保密安全等重大事故突发事件应急预案，全面推进安全风险评估和隐患排查整改，每年定期组织全馆干部职工开展安全培训和应急演练，不断提升干部职工的安全防范意识和应急处置能力。要切实提高相关单位的档案意识，做到应收尽收、应归尽归，确保到期档案及时安全移交入馆。

坚持提升保管条件，织牢档案安全防范的“安全网”。要成立档案安全工作领导小组，定期召开专题会议研究安全工作，采取切实可行措施，强化馆库基础条件，密切关注影响档案安全的各种风险因素，更新完善防火防盗防汛防蛀措施、新增档案除尘修复台、恒温恒湿柜和安全防火墙等设备，升级档案资源服务器和磁盘阵列，积极构建人防、物防、技防相结合的安全防控综合体系。同时，对档案库房、设备机房、档案数据库以及涉密设备、网络等关键部位，要严格落实各项安防措施和管理制度，采取专人每天两巡、科室负责人每周一巡、单位主要负责同志每月一巡和节前节后必巡相结合的方式，并聘请专业机构每月定期对档案大楼的安防、电梯、消防、白蚁防治和机房网络运行情况开展常态化安全检查，不留死角、不留盲区、不走过场，确保第一时间精准发现并排除安全隐患。

坚持完善责任体系，打好档案安全防范的“组合拳”。在档案接收整理环节，档案馆要针对档案交接、整理以及档案数据迁移、档案数字化外包等环节的安全问题，通过订立保密协议、加强业务培训、严格工作流程、明确操作规范、加强现场监督等形式，确保实体档案和数字档案接收整理安全；在档案保管保护环节，档案馆要通过层层签订《安全承诺责任书》，细化业务规范、职责任务和管理要求，切实压实档案保管保护安全责任，并全面清点馆藏所有档案资料，及时对清点过程中发现的破损档案进行修裱抢救和消杀入库；在档案利用环节，要优化布局档案内控查阅室，制定完善档案馆控制使用范围细则和开放鉴定工作实施细则，正确处理保守国家秘密与开放档案的关系，在确保档案安全基础上更大程度地满足社会对档案增长利用需求，确保在档案接收使用管理等全过程各环节，做到时时有台账、事事有记录、处处有监督、件件有落实。

坚持强化技术支撑，拧紧档案安全防范的“安全阀”。为了有效确保数字档案安全，要严格按照相关标准规范做好档案信息安全的顶层设计，采取使用强密码和加密技术来保护数字档案，通过使用防病毒软件、控制访问权限、定期审查数字档案安全性、使用安全云存储设备服务等手段为档案信息安全加上多重保险。同时，根据数据重要程度以及管理和利用需要，通过对档案数据本地在线、近线、离线备份等形式定期备份数字档案，对数据载体进行定期检测，对发现问题的载体及时采取解决措施，以防止数据丢失或损坏，建立电子档案容灾异地备份机制，确保档案信息数据存得好、用得顺、管得住、放得心。

（作者单位：梅州市档案馆）