近年来,梅州市生态环境局平远分局立足生态环保职能,将优化营商环境作为服务县域高质量发展的关键抓手,聚焦企业发展痛点、难点,创新举措、精准发力,推动执法有力度、服务有温度、监管有精度,以生态“软环境”持续赋能经济发展“硬实力”,为全县企业高质量发展保驾护航。
靠前服务提质效 精准赋能项目落地
重点项目与重点企业是县域经济发展的“压舱石”,而环评审批则是项目落地的“第一道关口”。为加快项目落地投产,梅州市生态环境局平远分局持续健全“提前介入——全程跟踪——精准服务”全流程环评保障机制,将服务端口前移,实现审批提速、服务提质。
“在项目审批方面,生态环境部门靠前服务,能在最短的时间内完成审批。”广东盈华材料有限公司常务副总经理黄小平表示,企业环保技术力量不足,遇到问题时,分局工作人员能及时提供指导、到现场交流,为企业发展扫清障碍。
梅州市生态环境局平远分局综合股刘烜介绍,在项目引入阶段,分局便提前介入,从生态环境保护角度评估项目落地可行性;项目落地后,主动对接建设单位,指导优化选址选线、完善生态保护措施,协调解决环评过程中的突出问题。针对重点项目,还专门成立工作专班,提供全流程服务。同时,进一步优化审批程序,将排污许可证核发和环境影响报告表审批时限由法定30个工作日压缩至1个工作日,大幅提升审批效率。
精准监管优模式 刚柔并济助企发展
优化营商环境不是放松监管,而是要实现更科学、更精准地监管,做到“无事不扰、无处不在”。梅州市生态环境局平远分局创新监管模式,结合日常专项检查、“双随机、一公开”等方式,规范行政检查程序,严格控制专项检查频次,推行“综合查一次”制度,切实减轻企业负担。
“以前一段时间内我们就要接受好几次检查,现在生态环境部门将多个事项整合在一起,一次性检查完毕,减轻了我们很多压力。”黄小平的话道出了企业的真切感受。据统计,近年来该局执法股联合内部股室、县职能部门实施“综合查一次”92次,累计减少入企检查27次。
科技赋能让监管更高效。如今,无人机巡查这种非现场监管方式已成为执法人员的“标配”。“利用无人机检查,进企业前就能开展全方位巡查,发现问题再精准赴现场查处,既解决了传统监管耗时耗力的问题,又减少了对企业生产的干扰,同时增强了环境执法的震慑力。”梅州市生态环境局平远分局执法股高级工程师邹志强说。
在严格监管的同时,分局积极转变执法理念,全面推行柔性执法,践行严管与厚爱结合、惩戒与教育并重的服务理念。邹志强介绍,分局实行“首违不罚”制度,对首次违法、情节轻微且及时纠正、未造成环境损害的企业,依法给予自我纠错、合规经营的机会;推行生态环境领域公开道歉承诺从轻处罚制度,对主动公开道歉、及时整改、承诺守法的环境违法当事人,依法减轻罚款,切实减轻企业负担,引导企业主动守法、自觉整改。
梅州市生态环境局平远分局相关负责人表示,将持续统筹生态环保与经济发展,坚持严格执法与优化服务“两手抓、两手硬”,不断提升生态环境治理效能,全力打造高效便捷、规范有序、服务优质的营商环境,为全县经济社会高质量发展提供坚实生态保障。
(吴辉燕 钟乐明)