■ 杜 争

国有企业在国民经济发展中占据着举足轻重的地位，其经营发展状况直接关乎国家经济的稳定运行、社会的和谐发展以及人民群众的切身利益。正因如此，通过强有力的监督力量为国企构建起坚实的纪律屏障，坚决清除内部管理中违规、违纪、违法的“毒瘤”，已成为国有企业实现高质量发展的必然要求。

一、国企发展中落实高质量纪检工作的重要意义。高质量纪检工作包含着政治定位、反腐败斗争、日常监督等一系列核心要素与具体要求，将其深度融入经营管理体系之中，能够为国有企业的安全、健康与稳定发展提供全方位的保障。

（一）提高国企社会效益。国有企业作为国民经济的中流砥柱，良好的社会形象与高度的公信力是其稳固自身在国民经济发展中引领地位的关键所在。通过积极开展纪检工作，能够及时发现并坚决整治诸如收受贿赂、挪用公款或侵占国有资产等违纪违法行为，助力国企树立起廉洁奉公的正面社会形象，进而大幅提升其社会公信力，为国企的可持续发展营造出良好的外部环境。

（二）推动国企廉政建设。以高质量纪检工作护航国企经营发展，能够在国企内部营造出廉洁奉公的健康氛围，在很大程度上降低廉洁风险对国企的危害。以国企物资采购为例：纪检监察部门对采购流程进行全过程监督，从采购计划的制定、采购方式的审批，到物资的到货验收，进行严格审查；密切关注资金流向，确保资金使用合法合规；深入分析采购模式，评估其合理性与经济性。通过细致入微的监督，有效防止利益输送、收取回扣等违纪违法行为，切实保障国有企业资产的安全。

（三）保障决策正确执行。高质量纪检工作在国有企业经营管理中的有效落实，能够有力确保国企重大决策制定与执行的科学性和有效性。例如，纪检监察部门对决策环节进行全程监督，从决策议题的提出、决策方案的制定，到决策过程的讨论与表决，都进行严格监督，能有效避免独断专行等行为的出现，保障决策的可行性与合法合规性。同时，对决策执行进行全方位、全过程监督，及时发现并纠正执行过程中出现的偏差，确保国企始终沿着正确的发展轨道稳步前行。

二、高质量纪检工作为国企发展提供纪律保障的策略。权力寻租、内部利益输送、虚假交易、腐败行贿、损害企业形象等，均是国有企业在经营发展中潜在的风险点，任何一项都有可能对国有企业造成巨大危害。以高质量纪检工作为国企发展提供坚强纪律保障，能够稳定国企内部管理环境和运营状态，增强国企参与市场竞争的硬实力。

（一）建设廉洁文化。

1.推进廉洁文化与业务融合。将廉洁文化建设贯穿于企业各项业务流程中。在项目立项、审批、实施等环节，明确廉洁从业要求，制定针对性的廉洁风险防控措施，确保业务开展合规合法。例如在工程建设项目中，签订廉洁合同，明确甲乙双方廉洁责任。通过将廉洁文化与业务深度融合，使员工在日常工作中时刻践行廉洁理念，培育嵌入式廉洁从业文化。

2.加强员工廉洁培训。加强廉洁教育与监督问责协同。将廉洁教育作为监督问责的前置和后续环节，与监督问责工作协同推进。在日常工作中，通过开展廉洁培训、警示教育活动等，增强员工廉洁意识，从源头上预防违规违纪行为发生。在案件查处后，针对案件暴露的问题，及时开展专项廉洁教育，组织员工学习相关法规制度，深刻剖析问题根源，避免类似问题再次出现。

3.充分利用企业内部的各类宣传平台。广泛传播廉洁文化。利用宣传栏、微信公众号等平台，定期推出廉洁专题报道，讲述廉洁故事、宣传廉洁模范事迹，弘扬廉洁正能量。制作并发布廉洁文化短视频，以生动形象、通俗易懂的形式诠释廉洁理念，吸引员工关注。

4.开展“廉洁文化进家庭”活动。将廉洁教育延伸到员工家庭。举办家属廉洁座谈会，发放廉洁家书，向他们介绍企业廉洁文化建设的重要性，分享廉洁从业案例，引导家属在日常生活中做好廉洁“监督员”，常吹廉洁“枕边风”。

（二）建设纪检队伍。

1.强化思想教育。一是开展常态化思想政治学习。将思想政治教育纳入纪检队伍日常，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等，增强纪检人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强职业道德教育。通过开展职业道德培训、签订廉洁承诺书、建立职业道德档案等方式，强化纪检人员的职业道德意识。

2.优化队伍结构。一是建立科学的内部选拔机制。在企业内部建立公平公正的选拔机制，从各部门选拔政治素质过硬、工作业绩突出、熟悉企业业务流程的员工充实到纪检队伍中。二是建立能进能出的动态管理机制。根据企业发展战略和纪检工作重点的变化，适时调整纪检队伍的人员配置。对不适应纪检工作要求的人员，进行合理调整岗位。

3.提升专业素养。一是开展系统性培训。定期组织纪检工作人员参加集中培训，及时学习新出台的党纪法规，确保精准把握政策变化；模拟真实案件场景，在实践中掌握线索挖掘、证据收集与固定等关键技能。二是组织经验交流分享会。交流实际工作中遇到的问题及解决方法，针对复杂疑难案件，组织专题研讨，集思广益，共同提升业务能力。

4.完善管理制度。一是完善激励机制。对于在查处重大违纪违法案件、创新纪检工作方法等方面有突出贡献的人员，给予奖励，充分调动纪检人员的工作积极性和创造性。二是规范工作流程与制度。制定详细的纪检工作流程手册，明确监督检查、案件受理、调查、审理、处分执行等各个环节的工作程序和标准。

（三）做好监督问责

1.创新监督形式。一是构建大数据监督平台。通过对财务、采购、人事等数据的实时采集与分析，利用数据挖掘技术，精准识别异常交易、违规操作等潜在问题线索。二是开展交叉监督检查。打破企业内部各部门、各区域的监督壁垒，组织不同部门或区域的纪检人员进行交叉监督检查，促使纪检人员以更客观、公正的视角开展工作。

2.拓展监督范围。一是开展专项监督项目。针对国企特定时期的重点工作、关键领域或突出问题，设立专项监督项目。二是强化对“三重一大”事项的监督。在决策前充分调研、论证，并向纪检监察部门报备；决策过程中纪检人员全程参与，监督决策程序是否合规、决策依据是否充分；决策执行阶段持续跟踪，确保决策有效落实。三是推动监督向基层延伸。将监督触角延伸至班组一线，深入一线走访，时刻关注员工感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题。

3.优化问责执行。一是充分发挥谈话提醒、函询和批评教育的警示提醒作用，对新任干部全覆盖开展任前廉政谈话，对关键岗位人员开展谈心谈话，督促规范履职行权。二是实施分层分类问责。根据违规违纪行为的性质、影响范围以及责任人的职务层级、职责分工等因素，进行分层分类问责。三是公开问责机制。在不涉及企业机密和个人隐私的前提下，对一些具有典型性、代表性的违规违纪案件，实行公开问责，使其他员工深刻认识到违规违纪行为的后果，增强廉洁自律意识。四是加强问责后的跟踪回访。对受到问责的人员进行跟踪回访，了解其思想动态和工作表现，帮助其认识错误、改正问题，促进其积极整改。

4.完善长效机制。畅通员工对监督问责工作的反馈渠道，设立专门的意见箱、举报电话或网络反馈平台，鼓励员工对监督问责工作提出意见和建议。

经济全球化发展背景下，国有企业面临着巨大的市场竞争压力，为巩固国有企业国民经济支柱的地位，必须对国有企业内部管理实现全面监督，以此提高国有企业的核心竞争力。聚焦廉洁文化建设、聚焦纪检队伍建设、聚焦监督问责体系建设，是落实高质量纪检工作的主要路径，是为国有企业提供坚强纪律保障的根本所在。

（作者单位：广州白云国际机场地勤服务有限公司）