■ 李天爱
习近平总书记指出:“法治是最好的营商环境。”梅州目前正在大力发展实体经济,我们要全力优化营商环境,不断提升政务服务质效,持续加强法治建设,不断促进社会公平正义,打造“梅州事好办”政府服务品牌,为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤,为梅州经济社会高质量发展提供不竭动力。
以法治架起“防护网”,平等保护各类市场主体产权和合法权益。要加强政务诚信体系建设,着力提升各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,以法治保障民营企业合法权益;进一步完善优化营商环境配套法律法规政策的设计,结合梅州经济社会发展具体情况,出台地方性政策法规,为民营经济发展创造良好的政策环境;加大对各类违背国家政策或法律法规、不利于营商环境持续优化的政策法规清理力度,健全完善信用奖惩制度,对诚信守法的企业给予税收优惠、融资便利等奖励,发挥信用的正向激励和反向约束作用,促进社会信用体系建设。
以法治竖起“边界线”,促进政府和市场的边界更加“泾渭分明”。持续深入推进“放管服”改革,进一步优化项目建设审批制度,减少不必要的审批流程和环节,从根本上解决反复审批、流程冗杂拖沓等问题;着力构建“亲”“清”新型政商关系,推动各级党政干部守底线、分公私、讲责任,积极作为、靠前服务;积极探索第三方评估机制,加强同市场调研机构、行业协会、高校及科研院所等部门的联系,联合开展法治化营商环境调研、评估和分析,及时发现存在的问题和不足,提出解决措施。
以法治托起“公平秤”,打造更加公平公正的市场竞争环境。规范执法部门的权力运行机制,真正将权力关进制度的“笼子”,实现依法执法;明确行政权力的边界,引导各级行政执法人员牢固树立“法无授权不可为”的意识;大力加强全市行政执法队伍建设,推动严格、公正、文明执法,不断提高执法能力和水平;加大对行政违法违规行为的监管力度,做到早发现、早提醒、早处置;畅通申诉渠道,推进行政复议体制改革,健全完善行政复议机制,保障民营企业合法权益不受侵害;推动政法部门开通涉企案件办理绿色通道,提升侦查、起诉和审判效率,降低企业诉讼时间成本;加大企业知识产权保护力度,加强各部门执法衔接和协作,完善涉知识产权民事、行政、刑事案件一体化办理机制,营造公平有序的竞争环境。
(作者系梅州市产业发展促进会会长)