■ 廖传宝

党的二十大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”依法治市作为依法治国的局部实践和有机组成部分，是党和国家实现依法治国方略的必然要求。笔者认为，全面推进依法治市、打造市域社会治理现代化的“梅州样板”,必须着重从以下四个方面上下功夫。

坚持齐抓共管，强化组织保障。依法治市是一项涉及各个层次、各个方面的社会系统工程，只有通过立法、司法、执法、普法、法律监督、法律服务等环节加强依法治市工作，才能精准管理城市。为此，推进依法治市工作，必须有一个强有力的组织领导体系，形成党委领导、人大监督、“一府两院”实施、全社会共同参与的组织领导体系和工作格局。要紧紧围绕梅州高质量发展、人民群众获得感幸福感安全感等，针对工作中的难点、疑点和群众反映的热点问题，组织学习法律法规，提高领导干部的法治理论素养和依法治国观念。要建立完善法治讲座制度、学法培训制度、学法考核制度和党政主要负责人述法制度等，不流于形式，不走过场。要把领导干部学法用法情况与晋职、晋级挂钩，作为组织部门考核、任用干部的重要依据，推动全民学法用法的深入。

坚持党建引领，强化目标管理。要充分运用大数据手段，把依法治市的目标和任务量化分解，把责任落实到各级党政领导身上，实施“一把手”工程。采取全程监控、跟踪问效、分类指导、督促推进等一系列手段，加大对目标的推进力度，并进行严格考评、兑现奖惩。要充分发挥党组织在基层社会治理中的凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧和凝聚力量的作用，积极推动组织力量的下沉，实时掌握社会治理开展落实情况，访民情、听民意、解民忧，及时传递群众心声，解决群众的合理诉求。

坚持以学促治，强化普法教育。对普法教育要常抓不懈，贯穿始终。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓住宪法纪念、宪法宣誓等重点载体，抓住学校、社区、媒体等重点阵地，深入开展法治教育，推动习近平法治思想学习宣传走深走实，引导公民养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的习惯。要围绕工作中心、苏区融湾先行区建设等开展主题普法宣传,讲好法治故事，让法治信仰照进每一颗心灵，让法治理念融入到老百姓的工作与生活中，筑牢法治社会的地基。要推动全市国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”责任制落地见效，着力打造更高水平的平安梅州、法治梅州。

坚持依法行政，强化监督合力。要坚持不懈地加强对司法和行政执法人员的思想教育、法律政策教育和岗位培训，完善执法程序，规范执法行为，落实执法责任，加强执法监督，提高严格执法、公正司法的水平，杜绝“人情执法”“关系执法”“选择性执法”，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要形成以党委监督为核心、人大监督为主导、政府监督为主体以及政协民主监督、人民群众社会监督和新闻媒体舆论监督为辅助的全方位、多元化监督机制，将各种监督拧成合力，推动依法治市工作的高质量发展。

（作者单位：梅江区委办公室）