兴宁市罗岗镇依托“周二上门去”常态化工作机制,联动多部门协同调处,成功化解了一起潜藏“民转刑”风险的多年邻里积怨,让僵持已久的邻里矛盾得以化解(详见2版)。这一实践生动印证了一条基层治理工作经验——主动靠前、源头施治的治理模式,是推进乡村深耕善治、实现案结事了人和的有效路径。
基层治理的最小单元,也是矛盾化解的最前沿。不少邻里纠纷源于地界、通行、基建等日常小事,看似琐碎细微,却因牵扯乡情旧怨、认知差异,长期积压、反复拉扯。小矛盾久拖不治,极易从口角分歧演变为肢体冲突,从普通民事纠纷滑向治安、刑事风险,成为影响乡村和谐的潜在隐患。这也意味着,基层治理不能坐等矛盾爆发、事后补救,必须关口前移、主动作为。
基层邻里矛盾具有隐蔽性、累积性的特点,很多纠纷潜藏在日常相处中,不易被及时察觉,若缺乏常态化排查渠道,很容易在日积月累中发酵升级。“周二上门去”,有效打破“群众上门求助、干部被动化解”的固化模式,把服务触角延伸到田间地头、农户庭院,主动摸排潜藏隐患、倾听群众诉求,实现矛盾早排查、隐患早介入、问题早清零,从源头减少矛盾积累、风险叠加,筑牢基层治理前置防线。
乡土纠纷的化解,贵在情理法兼顾、多元协同发力。乡村人情社会有特殊性,只讲法理容易生硬,只谈情面容易失序,唯有刚性法治约束与柔性人文疏导相结合,才能真正解开群众心结、实现案结事了。多部门联动调处的治理优势,正在于构建起分工清晰、闭环高效的治理体系。法治部门厘清权责、讲明底线、严明后果,筑牢法治根基;镇村基层立足乡情民意,耐心疏导、化解隔阂,抚平群众情绪。
这种共治模式,跳出了单一村级调解的局限,摒弃了“和稀泥”式调解与简单化处置的弊端,既守住公平正义的法治底线,又保留邻里和睦的乡土温度。从达成调解共识、落实赔付举措,到整改争议地块、固化共享成果,整套流程落地见效,把纸面协议转化为看得见、摸得着的治理成效,真正实现纠纷化解、关系修复、秩序重塑。
基层善治,重在治本、贵在长效。乡村治理的核心目标,不只是平息一时纠纷,更是涵养和谐乡风、筑牢稳定根基、完善治理体系。“周二上门去”,看似是基层工作的细微举措,却是推进源头治理、提升治理能力的关键抓手,有效破解了乡村矛盾排查难、化解难、根治难的现实痛点。
小事不出村、矛盾不上交,是基层善治的生动体现。新时代乡村治理,当持续深耕主动治理、多元治理、源头治理,以常态化走访摸排隐患,以专业化调处定分止争,以精细化服务凝聚民心;持续夯实基层治理根基,让乡村既有烟火温情、邻里和睦,更有法治秩序、治理效能,以细微善治汇聚基层长治久安的坚实力量。(荣玫)