■ 胡宏鸣

中国之治的“定海神针”是中国共产党之治。习近平党建思想对如何实现“中国共产党之治”给出了深刻答案，其中重要一条就是坚持制度治党、依规治党。

“经国序民，正其制度。”百年未有之大变局下，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。我们这么大一个政党，靠什么管好队伍、战胜风险、赢得人民信服？除了正确理论和路线方针政策外，长期来看必须靠改革、靠制度。制度稳，则国家稳。新时代新征程上，必须把制度治党、依规治党摆在更加突出的位置，坚持科学建章立制与严格贯彻执行两手抓、两手都要硬。

一、科学建章立制，完善党内法规体系。“法者，治之端也。”党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，在党内法规体系中居于统领地位。加强党内法规制度建设，必须以党章为根本遵循，维护党章权威、贯彻党章要求，这是根本之策，事关党长期执政和国家长治久安。要全面落实《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》部署，推动党规之治提质增效。一是把牢政治方向。党内法规姓“党”，各项法规制度必须体现党的意志、维护党中央权威和集中统一领导，使制度之“纲”与政治之“魂”贯通起来。二是坚持质量为先。坚持守正创新、问题导向，聚焦新兴领域和重点领域补齐制度短板，使制度科学规范、务实管用。三是注重体系协同。统筹立改废释并举，推动党内法规之间、党内法规与国家法律之间衔接协调，加快形成内容科学、程序严密、运行有效的党内法规体系。

二、严格贯彻执行，增强党内法规权威性和执行力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度的生命力在于执行。针对实践中存在的上紧下松、时紧时松、选择性执行、“大呼隆”执行等问题，必须让铁规发力、禁令生威。一是领导带头、以上率下。各级领导干部要做尊规学规守规用规的表率，以党员领导干部这一“关键少数”的以身作则，带动广大党员干部这一“绝大多数”依规办事。二是严格执纪、强化监督。加强督查检查和巡视巡察，做到有规必依、执规必严、违规必究，做到习惯依据党内法规管人管权管事，防止制度成为“稻草人”“橡皮泥”。三是涵养文化、形成自觉。加强党内法规宣传教育，引导党员干部学规知规守规，把外在约束内化为思想自觉和行动自觉。

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。建章立制是前提，贯彻执行是关键。我们要以习近平党建思想为指引，矢志不渝坚持制度治党、依规治党，不断提高管党治党的制度化、规范化、科学化水平，更好地以党规之治保障中国共产党之治，进而以中国共产党之治开创中国之治新境界。

（作者单位：中共梅州市委党校）