■ 木须虫
19日,重庆市渝中区文化和旅游发展委员会发布情况通报称,近日,有游客反映“在洪崖洞周边拍照遭商拍驱赶”。该委高度重视,正开展调查核实,将根据调查情况依法依规处置。下一步,将会同相关部门进一步加大巡查整治力度,对商拍霸占机位、扰乱秩序等旅游乱象“零容忍”,不断优化旅游秩序,提升游客游览体验。
景区的“打卡点”,本质上是公共资源,是城市形象与公共服务的载体,理应向所有游客平等开放。然而,部分商拍团队却将公共空间视为“私人领地”,以“专用机位”“客人马上到”等借口,长期霸占最佳拍摄角度,甚至用器材围挡、人员值守等方式变相圈地。这种行为,不仅侵犯了普通游客的合法权益,更扭曲了景区的服务本质——从“为游客服务”异化为“垄断牟利”。
更值得警惕的是,商拍乱象背后,暴露出景区管理的深层困境。一方面,现行法律法规对“商业拍摄”缺乏明确界定与罚则,景区管理方又无执法权,往往只能“劝而不止”;另一方面,部分商拍者为规避监管,刻意简化设备,伪装成普通游客,使管理陷入“看得见却管不了”的尴尬。更有甚者,一些“野生摄影师”无照经营、强拉游客、偷拍售卖,已涉嫌违法,却因取证难、处罚轻而屡禁不止。
事实上,洪崖洞并非孤例。从北京颐和园西堤的“格格围猎”,到上海顾村公园樱花树下的“器材阵”,商拍霸景已成为全国多地景区的通病。其根源,在于商业利益驱动下,部分从业者规则意识淡薄,将公共空间当作牟利工具。景区若仅靠“巡逻劝阻”“口头警告”,无异于隔靴搔痒,难以形成有效震慑。
整治商拍乱象,不能止于“零容忍”的表态,更需制度化、精细化的治理方案。首先应明确“商业拍摄”的界定标准,如使用反光板、三脚架、团队跟拍等,纳入监管范畴,并在入园须知中清晰公示;可借鉴“黑名单”制度,对多次违规、强占机位的商拍团队限制入园,提高违法成本。市场监管、城管、公安等部门应强化联动执法,对无照经营、占道揽客、侵犯肖像权等行为依法查处,形成监管合力。
同时,景区也可探索“疏堵结合”的管理智慧。例如,设立“公共拍摄区”与“商拍预约区”,既保障普通游客的拍照需求,也为合规商拍提供合法空间;推出“家庭纪念拍摄”等平价服务,满足游客专业留念需求,从源头减少非法商拍市场。