为破解县域养老资源分散、服务不均衡难题，平远县创新推行“五统五提升”养老服务模式，采用公建民营运营机制，搭建县、镇、村三级养老服务网络，通过标准化监管、分级专业照护、医养融合、全方位安全保障等举措，实现入住老人满意度100%。

抓实公建民营管控 织密三级养老网络

“我们通过公开招投标择优选定运营方，下放日常运营权限，保留35%床位面向社会开放，同时坚守公益底线，严控社会、低保老人收费标准，优先保障特困人员入住需求。”平远县民政和退役军人事务局养老服务股股长韩德胜介绍。当地建立月度考核机制，考核结果直接与运营经费挂钩，联动市场监管、消防等部门开展联合检查与突击督查，实现放权运营与规范兜底双向平衡。

谈及长远规划，韩德胜介绍，该局将依托事业单位改革成立县级养老事务中心，以县级养老中心辐射镇村站点，搭建完整的三级养老服务体系，拓展助餐、助浴、助洁上门服务，落地养老消费补贴，覆盖不同老年群体需求。

在“五统五提升”举措里，四项统筹是提升老人幸福感的关键。韩德胜介绍说：“整合乡镇敬老院资源，统筹养老空间，改善老人居住条件；统一服务标准统筹专业力量，让照护更贴心；人防技防并行统筹安全管理，消除后顾之忧；丰富文娱康复供给，统筹服务供给，让老人从被动供养转变为乐享晚年。”

推行分级精细照护 筑牢长者安康防线

平远县养老中心负责人潘杰带领由54名从业者组建的专业照护团队，实行分级照护与医养结合模式。“持证评估师为每位老人建档分级，全失能老人侧重生活与认知照护，半失能老人重点开展康复训练，自理老人组建银发志愿队伍互助养老。”潘杰介绍，机构联动县域两家医院开通绿色转诊通道，驻点医师每日巡诊，高效解决老人就医难题。

安全管理上，机构打造人防、技防、制防三位一体体系：24小时专人巡逻，全院紧急呼叫、烟感报警设备全覆盖，配套完善消防、食品安全管理制度，扎实推进四星级养老机构创建。

面对100%满意度的成果，潘杰分享服务心得：“我们把老人当作亲人，每项服务提前征求老人与家属意见，建立当日整改回访机制，把民政督导考核转化为服务提质内生动力，以细节化暖心照料收获群众认可。”

不少院内老人坦言，过去独自居家或是住在条件简陋的敬老院，生活诸多不便；如今居住配套设施齐全，一日三餐营养适口，护理人员随叫随到，平日里棋牌、唱歌等休闲活动不间断，看病就医不用奔波，吃住、护理、医疗、陪伴样样齐全，晚年日子过得安稳舒心。

相关负责人表示，平远县将持续以资源统筹整合、专业服务提质为着力点，平衡特困老人兜底保障与市场化养老多元需求，不断优化县域养老服务整体布局，用标准化、有温度的贴心服务，守护全县老年人安稳幸福的晚年。（丘梦雨/文、图）