据新华社北京7月13日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出了总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,处理好高质量发展与高水平保护的关系,以健全自然资源资产产权制度为主线,强化自然资源整体保护,促进自然资源资产高效配置,维护自然资源资产所有者权益,健全自然资源资产管理体制机制,加强监督管理,守牢资源安全底线,为推进人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑和保障。
《意见》明确了主要目标:到2030年,自然资源资产管理制度体系更加健全,履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体保护更加有力、资产配置更加高效、考核监督更加完善,各类自然资源资产和全部国土空间得到有效保护,自然资源资产管理水平明显提升。到2035年,自然资源资产管理体制机制运转顺畅,系统完备的自然资源资产管理制度体系全面建立,自然资源资产管理水平全面提升。
《意见》强调,要摸清自然资源资产家底,完善自然资源统一调查监测评价制度,健全自然资源资产清查统计核算制度。要健全自然资源资产产权制度,健全自然资源资产用益物权等权利体系,全面推进自然资源和不动产统一确权登记。要强化自然资源整体保护,促进自然资源资产保值增值,优化自然资源资产储备管护机制。要促进自然资源资产高效配置,完善自然资源资产市场制度和规则,构建自然资源资产配置新模式新路径。要完善自然资源资产监督考核,加强自然资源资产收益管理,强化自然资源资产管理监督,完善自然资源资产统一报告制度。
《意见》强调,要加强组织实施,坚持党中央对自然资源资产管理工作的集中统一领导。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求,强化自然资源资产管理工作组织协调。各地区各有关部门要树立和践行正确政绩观,密切协同配合,以全链条协作促进一体化治理,加强对各类风险的监测预警,提升风险防控能力,确保自然资源资产管理各项制度落地落实。