■ 刘莺莺
政绩观是党员干部从政履职的“总开关”,直接决定了工作的方向与成效。在推进中国式现代化的进程中,基层治理常常面临“显性政绩”与“潜绩”“对上负责”与“对下负责”的抉择。兴宁市自2025年推行“周二上门去”联系服务群众行动以来,特别是2026年深化实施“四访八事”工作机制,通过制度化的实践,精准破解了这一难题。这一行动将“重实绩、轻虚功,重实干、轻痕迹,重长远、轻短期,重民心、轻评价”的鲜明导向落到实处,以过硬的作风校准了政绩观的实践航向,具象化为一次次脚步的丈量与民声的倾听,为新时代基层治理提供了鲜活的兴宁样本。
一、破除“虚功”思维,以“脚步丈量”诠释“重实绩、轻虚功”的价值核心。正确的政绩观,首要在于明确“政绩为谁而树”。过去,部分干部存在“重包装轻实效”“重盆景轻全域”的功利思维,热衷于打造上级看得见的“亮点”,却忽视了群众身边的“痛点”。兴宁市推行的“周二上门去”,其核心要义在于变“群众上访”为“干部下访”,将办公桌搬到田间地头、农家院落,这不仅是工作方式的转变,更是价值立场的校准。
这一机制要求干部每周二固定下沉,通过“开门接访、重点约访、带事下访、温情探访”,主动倾听群众在红白喜事、急难愁盼中的真实诉求。在坭陂镇,干部们通过走访敏锐地发现了耕地撂荒这一“隐性痛点”,以此为契机,推动了“人保助耕·沃野兴村”项目落地,成功盘活了110亩闲置荒地。在刁坊镇,走访干部了解到新就业群体“喝水难、热饭难”现实困境后,迅速行动建起“暖蜂驿站”。这些举措,摒弃了华而不实的“面子工程”,专注于解决群众“急难愁盼”的实际问题。“周二上门去”机制告诉每位干部:政绩的“坐标系”必须锚定在人民需求上,真正的政绩不是上级眼中的“亮点”,而是群众心头的“温暖”,是把“为民造福”作为最大政绩的初心践行,这正是“重实绩、轻虚功”的生动写照。
二、摒弃“留痕”藩篱,以“实干闭环”确立“重实干、轻痕迹”的工作导向。树牢正确政绩观,必须坚持“实”字当头,坚决反对“重痕不重绩”的形式主义。兴宁在深化“周二上门去”行动中,深刻认识到走访只是起点,解决问题才是核心。为此,兴宁市在2026年深化实施“四访八事”工作机制,配套建立了“收集—梳理—交办—办理—回访—复盘”的全链条闭环,彻底扭转了干部履职重心——从伏案“做台账”转向一线“解难题”。
“四访八事”机制将零散的走访系统化、制度化。通过“开门接访、重点约访、带事下访、温情探访”四种方式,干部们精准采集群众“红、白、喜、病、急、难、愁、盼”八大类民生事项。针对不同类别的诉求,有着明确的办理时限和责任主体:对于“急事”,要求第一时间赶赴现场,提供“全程陪办”服务;对于涉及多部门的“难事”,则启动“乡镇吹哨、部门报到”机制,由挂点市领导牵头,多部门联动攻坚,实行销号管理。对于“盼事”,则建立清单,按职责推送相关部门研究解决。在常态化开展的爱国卫生运动中,这一导向体现得尤为明显。干部们不再满足于发通知、提要求,而是撸起袖子、拿起扫帚,深入卫生死角、河道沟渠,甚至细致到翻盆倒罐、清理积水容器、消除蚊媒孳生地。这种“事事有着落、件件有回音”的闭环管理,树立起“以实干论英雄、以实效定优劣”的鲜明导向。它让干部们明白:工作的成效,不在于留了多少照片、补了多少记录,而在于群众的问题是否真正解决。只有经得起实践、人民和历史检验的“潜绩”与“显绩”统一,才是真正的过硬政绩。
三、力戒“短期”行为,以“制度深耕”涵养“重长远、轻短期”的担当精神。基层治理重在日积月累、贵在久久为功。正确政绩观的树立,离不开对“重短期、轻长远”短视行为的纠治。兴宁市将“周二上门去”固化为每周的“规定动作”,并将其与“百千万工程”、绿美生态建设等中心工作深度融合,正是为了杜绝“一阵风”式的突击,推动干部作风从“被动应付”向“主动服务”转变。
从2025年的初步探索到2026年的深化拓展,从单纯的信访化解到如今涵盖民生保障、矛盾化解、助企纾困、营商环境优化的综合平台,“周二上门去”机制不断迭代升级。特别是“四访八事”工作指引的出台,将零散的走访转化为制度化的联系,要求干部对网格内群众每季度至少遍访一次,对企业每半年至少走访一次。这种制度化的深耕,倒逼干部必须沉下心来研究基层、解决问题,而不是搞“花架子”、做“表面文章”。
一方面,机制要求干部不仅要解决当下的具体问题,更要主动发现隐藏的矛盾纠纷,把工作做在平时、把基础打牢靠。通过定期的“温情探访”和网格化管理,许多邻里纠纷、家庭矛盾被化解在萌芽状态,实现了“小事不出村、大事不出镇”。
另一方面,这种钉钉子精神也体现在对营商环境的优化上。涉企职能部门主动融入“四访八事”机制,定期走访重点企业,不仅送政策,更解难题。从项目落地到生产经营,再到转型升级,干部们的常态化服务,让企业感受到了政府的诚意与定力,从而构建起亲清统一的新型政商关系。这种“重长远、轻短期”的战略定力,正是高质量发展的基石。
四、扭转“评价”标尺,以“群众满意”构建“重民心、轻评价”的考核体系。政绩好坏,谁来评判?兴宁的实践给出了明确答案:由群众评判,让民心检验。为确保“周二上门去”不走过场,兴宁建立了严格的效果评估办法,将群众满意度调查作为核心指标,通过随机电话回访、入户走访等方式,对已办结事项进行“回头看”。这一举措彻底扭转了过去“唯考核、唯排名”的单一评价惯性,推动干部主动贴近群众、倾听真实民意、接受群众监督。
在考核体系中,台账资料、打卡频次的权重被降低,而问题办结率、矛盾化解实效、群众满意度等“民心指标”则占据了主导地位。评估结果直接与单位年度绩效考核、评优评先挂钩,与干部选拔任用、职级晋升紧密关联。对于评估排名靠前、群众认可度高的单位和个人予以通报表扬,反之则约谈整改、通报曝光、追责问责。这种“重民心、轻评价”的导向,有效纠正了“重对上履职、轻对下服务”的履职错位,让干部们深刻认识到:群众的口碑才是最硬的“奖杯”,群众的笑脸才是最高的“评价”。当干部们不再为了应付检查而奔波,而是为了回应期盼而忙碌时,党群干群关系自然变得更加紧密、更加融洽。
“周二上门去”不仅是一项工作机制,更是一面映照干部政绩观的镜子。它用制度的力量,推动党员干部走出机关、走进民心,用一次次“上门”的实际行动,校准了“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场。当前,兴宁正处于加力提速推进“百千万工程”、奋力再造一个新兴宁的关键时期。越是任务艰巨,越需要广大党员干部以此为镜,常照常新,坚决摒弃急功近利的浮躁心态,涵养“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当。面向未来,唯有持续深化这一导向和实践,才能让正确政绩观持续在兴宁大地落地生根,为县域高质量发展筑牢坚实的基层根基。(作者单位:中共兴宁市委党校)