●本报记者 叶嘉瑶

沿着济广高速平远段往石正方向前行，映入眼帘的是一派热火朝天的建设景象：一座座现代化标准厂房在广州南沙（平远）产业转移工业园区拔地而起，智能装备、先进材料、新能源等新兴产业集群蓄势待发，一幅产业兴、园区强、城乡美的融合发展画卷正在平远大地徐徐展开。

今年以来，平远县深入贯彻省委“百千万工程”部署要求，以梅州平远高新技术产业开发区为龙头，统筹推进大柘北部园区、智能制造产业园、硅基产业园等平台建设，在控规编制、土地盘活、项目落地、区域协作等方面取得一系列突破性进展。

目前，全县累计完成土地收储700亩，为优质项目精准匹配发展空间；省级开发区整合优化方案已通过省政府常务会议审议，园区发展空间和政策能级迎来历史性跃升。

规划引领 省级平台能级跃升

园区要发展，规划必先行。平远县坚持高起点谋划、高标准建设、高质量推进，以科学规划引领园区高质量发展。

走进平远产业园区，塔吊林立、机器轰鸣的建设场景随处可见。在硅基产业园，整体建设进度已达90%，目前正全力推进场地硬化及水电消防工程施工，预计今年7月竣工验收。该产业园建成运营后，将重点引进光伏、储能、电池材料等领域优质企业，有望在梅州地区形成差异化竞争优势，为平远县抢占新能源产业制高点奠定坚实基础。

标准厂房建设方面，四期项目主体工程已顺利封顶，计划６月底完成工程建设。与前三期面向全域市场、以租赁为主要模式的通用标准化厂房相比，四期项目实现了重要优化升级：依托前三期积累的成熟建设经验，结合入驻企业定向定制需求，创新采用“标准打底、按需定制”的建设模式，既保障建筑整体品质与标准化水平，又精准匹配企业专属生产运营需求，实现标准化与个性化的有机统一。

智能装备园建设同样捷报频传，目前已有4栋厂房全部完工，计划由立讯公司回购使用，为园区智能装备产业集聚发展提供有力载体支撑。

此外，在平远北部片区，大柘北部园区孵化基地大楼已顺利封顶，未来将成为中小微企业创新创业、科技孵化的核心载体，为县域经济培育新的增长极。

与此同时，铜材产业园与智能制造产业园也在如火如荼地推进建设中。其中，智能制造产业园建设规模颇为可观：场地平整面积达458亩，园区道路建设面积65283平方米，同步配套给排水、电力、通信等地下管线工程。该项目计划工期24个月，预计2027年全面建成投产，届时将成为平远县智能制造产业发展的重要引擎。

服务提质 产城融合彰显民生温度

如果说产业平台是园区发展的“硬支撑”，那么配套服务就是营商环境的“软实力”。平远县坚持产城融合理念，以优质服务提升园区发展能级。

平远产业园区配套服务项目于近期建成运营，成为园区发展的一大亮点。该项目总投资约150万元，由南沙帮扶资金投资建设，涵盖便民服务中心、南沙图书馆平远高新区分馆、科创飞地、人才驿站、就业驿站及产业长廊、数字沙盘系统等配套设施。项目于2025年2月启动建设，7月基本建成，8月29日便民服务中心和南沙图书馆平远高新区分馆正式揭牌运营。

在众多配套项目中，企业呼声最高的当属园区便民服务中心。该中心在承接县政务服务中心“一门式综合服务”基础上，创新打造“帮办代办+预约服务+自助服务+上门服务”四位一体服务模式，配套建设标准化服务大厅与24小时自助服务区，可为园区企业及群众提供870项一门式综合服务事项和85项全流程帮办代办事项，真正实现“园区15分钟政务服务圈”，让企业办事“不出园”、群众服务“零距离”。

在运营模式上，该配套服务项目实行专业化分工、协同化管理：科创飞地由县科工商务局负责运营，人才驿站和就业驿站由县人社局负责管理，便民服务中心由县政数局负责服务，园区管委会则统一提供后勤保障，形成各司其职、协同联动的工作格局。

双向赋能 飞地协作开辟发展新局

在区域协作方面，广州市南沙区与梅州市平远县深入落实“百千万工程”部署要求，共同探索建设“反向飞地”，助力平远打造融湾前沿阵地。目前，该模式已助力平远招引粤港澳大湾区投资项目30个，计划投资总额达51.7亿元。

双方积极深化互利共赢实践，共建平台、共同招商、共设产业基金、共编产业链图谱、共享发展收益，完善“税利分置”制度，将“反向飞地”产生的区级税收全额返还平远，已累计拨付596.26万元；通过市场化方式购买平远耕地和建设用地指标，累计交易金额超8500万元。

在政策联动方面，入驻“反向飞地”的企业可同步享受南沙先行启动区“双15%”税收优惠、人才引进支持政策，以及平远县总部经济奖励、产业扶持补贴等政策，实现“落户一地、享利两地”。依托南沙专业力量，协同编制产业规划、产业链招商图谱，助推平远稀土、南药等特色资源与南沙新能源、生物医药等产业链深度融合。目前，平远乡亲企业欧派家居集团旗下公司已落户平远（南沙）科创产业园，预计年产值达5亿元，并带动3家上下游企业入驻。

两地国企共同发起设立广州南沙平远产业投资基金，首期规模1亿元，构建“基金+反向飞地”协作机制，串联两地技术、人才、产业链和创新要素资源。平远可在粤港澳大湾区创新源头布局投资孵化早期优质项目，项目成熟后按约定回迁平远产业园，享受专项资金、土地供应及政策扶持等配套保障，形成“南沙孵化-平远转化”的发展闭环，为平远高质量发展注入新动能。