●本报记者 赖锋
特约记者 周扬 曾文敏
自深入实施“百千万工程”以来,五华立足百万人口大县县情,直面城乡发展不均衡、产业基础薄弱等发展瓶颈,坚持典型引路、全域统筹、实干攻坚,打破城乡二元壁垒、补齐基础设施短板、壮大特色产业集群,实现城乡面貌迭代更新、县域经济提质增效,推动县域发展从点状出彩迈向全域跃升。
典型带动全域活 城乡融合更提质
铺开五华县地图,16个乡镇、450个村(社区)如星罗棋布,地广人多、城乡差距大等现实难题跃然纸上。当“百千万工程”的号角响彻南粤,五华突出典型带动,以“全面统筹、全域建设、全面提升、全面融合”的实践,走出一条独具特色的县域振兴之路。
县城集聚能力有限、圩镇带动偏弱、乡村发展分散,城乡基础设施不均衡、公共服务有落差、要素流动不顺畅,是制约五华县域发展的最大瓶颈。三年多来,五华坚持“强县城、活圩镇、美乡村”统筹联动,打破城乡二元壁垒,打通路网、联通水系、补齐配套、均衡服务,让城市的繁华延伸到乡镇,让乡村的秀美融入城区,全域发展格局由“点状散落”迈向“连片成势”。
立足县情,五华没有“撒胡椒面”式的平均用力,而是坚持典型引路、全域推进,走出一条“以典型村为基础、14个典型镇与最美县城为支撑、镇村片区化组团为抓手”的渐进式发展路径,实现从点上出彩到面上开花、再到全域提质的空间重构。
走进安流镇楼光村,河畔绿树掩映间,一座精致灵动的溪畔树屋咖啡屋格外亮眼,吸引不少游客前来消费。作为“百千万工程”典型村,楼光村以微业态激活乡村活力,把城市里的咖啡慢生活搬进田间河畔,绘就宜居宜游和美乡村新画卷。“变化太大了,跟城里一样可以喝咖啡,但是环境更加自然幽静,很吸引人。”游客张伟斌说,现在乡村环境和配套越来越好,给市民游客更多休闲选择,带来更好的心情和体验。
在典型带动下,五华各镇各村比学赶超,赛龙夺锦。截至目前,全县16个镇全部建成宜居圩镇,75%的行政村达到美丽宜居村标准,第一、二批典型镇全面建成,第三批9个典型镇顺利通过评定、31个典型村入选省级典型,“一镇一特色、一村一亮点”的发展格局已然成形。值得一提的是,五华加大农房风貌提升力度,近三年来累计提升各类农房近2万座,有力提升城乡风貌和宜居水平。
写好产业大文章 念好群众增收经
“四上”企业数量从不足百家壮大为265家,地区生产总值成功突破200亿元大关,一般公共预算收入位居全市第一,经营主体总数近9万户、总数全市第一……五华始终把发展壮大县域产业作为推进“百千万工程”的核心任务,牢固树立“发展思维”“产出思维”,坚持实体经济为本、制造业当家,集中资源要素优先用到“打粮食”项目上,产业不断发展壮大,县域综合实力显著提升。
以往谈及五华,多数人会先想到欠发达地区标签。但近年来尤其是深入实施“百千万工程”以来,五华的发展着实让人惊叹:“水中贵族”景田百岁山落户五华,创出年税收超亿元的“绿水青山转变为金山银山”佳话;“找老乡、回故乡、建家乡”的半径越扩越大,招商引资捷报频传;“强镇富村公司”呈星火燎原之势,田间地头“产业村长”领着农户干出新气象、助力农户增收致富。
“今年,五华明确‘2231’现代产业体系发展布局,以新一代电子信息集群、新能源集群两大主导产业为支撑,现代农业与食品、足球产业两大特色产业为活力引擎,循环经济、口腔健康、低空经济三大新产业为突破赛道,大力发展现代服务产业。”五华县相关负责人介绍说,接下来,五华将构建“主导引领、特色赋能、新质突破、服务支撑”的现代化产业发展新格局,推动五华在高质量发展大道上赶超进位。
在大项目大产业挺起县域发展脊梁的同时,五华还集中资源做精五华炒绿、五华鱼生、五华菩米、五华坚果等“土特产”文章,助力广大农户增收致富。去年,五华全县菩米年产量达1.3万吨、产值1.5亿元以上,产量产值连续两年翻番。今年,五华借“绿美五华”建设契机,创新开展五华坚果“百亩千株万元”绿美富民行动,今年以来种植坚果8.29万株,助力实现“绿美”与“增收”共赢。
与此同时,五华全面铺开全域土地综合整治,累计新增耕地10735.52亩,完成建设用地整理9897.25亩,农用地连片规模化流转23.55万亩,耕地连片整合率达50.39%,安流镇省级试点连续两年获省级资金激励,为产业发展提供坚强要素保障。
聚百万人口力量 共建美丽好家园
作为拥有百万人口的大县,五华探索出“百万群众干‘百千万工程’”的打法,把百万干群的乡情、财力、人力汇聚成振兴合力,处处上演“我的家乡我建设”的生动实践,推动城乡面貌迭代升级、民生福祉持续提质。
走进转水镇五华河沿岸,崭新的沥青公路串联起统一风貌的民居,双色步行碧道沿河蜿蜒,绿树成荫、水清岸绿,曾经杂乱的面貌变得精致整洁。这份蜕变,离不开全民共建的力量:当地在推进美丽圩镇外立面改造、万里碧道建设期间,村民主动让出房前零星空地,党员志愿者常态化参与河岸植树保洁,数百名群众自发加入人居环境清扫队伍,用双手装点家园底色。
资金问题是关乎“百千万工程”诸多项目能否落地落好的关键。五华在全市率先设立“百千万工程”助力金,逐步构建多元助力模式,目前已累计筹集“百千万工程”助力金超6亿元,为农房改造、道路硬底化、污水治理补齐资金缺口。安流镇红山村脱贫户房屋得以外立面翻新,正是助力金落地的暖心成果,老旧民居告别斑驳外墙,换上整洁亮丽新装。
家乡深入实施“百千万工程”带来的可喜变化,也被更多外出贤达看在眼里,并转化为更大的鼓呼与支持力量。今年春节期间,五华县龙村镇杰出贤达、云南坚基建筑工程有限公司董事长温成云在继捐资5000万元助力家乡学校改造后,个人再捐资3亿元,在五华南片新建一所办学规模为60个教学班的全寄宿制普通高中学校,助力缓解五华高中学位紧缺难题。“悠悠游子心,绵绵桑梓情。能为家乡教育尽一份力,是所有在外游子的共同心愿。”温成云的话语,道出了五华广大贤达的心声。
百万群众干“百千万工程”,不仅凝聚人力财力,更改变思想、凝聚起奋进合力。五华不少干部坦言,“百千万工程”深入实施以来,最大的变化是人心的变化、群众思想的蜕变。曾经“等、靠、要”的惰性思想彻底扭转,“靠双手致富、靠实干兴家”成为全民共识。越来越多农村群众主动参与农技培训、学习种养技术、尝试电商带货,把土特产变成畅销货;移风易俗深入推进,大操大办、攀比浪费的钱财转变为建设美丽家园的资金。