●本报记者 陈思杰
通讯员 彭丽文
今年3月,兴宁市司法局正式印发《“法治护航·益企同行”聚力营商环境主动靠前服务企业实施方案》,通过主动靠前、下沉一线、精准对接、高效服务,推动司法行政服务从“被动等待”向“主动出击”、从“普遍覆盖”向“精准滴灌”转变。一系列护企、惠企、安企举措落地见效,为兴宁市企业稳健经营、产业提质升级注入强劲法治动能。
靠前服务深入一线
让精准服务送达企业
方案启动后,兴宁市司法局迅速掀起服务企业热潮。该局领导班子带头践行一线工作法,组织资深律师、公证员、行政执法监督员等组成法律服务团,深入广东金诺通讯设备有限公司、广东金绿农业集团有限公司等重点企业,扎实开展“制造业公益法律服务万里行”活动。
“我们还联合兴宁市招商服务中心,主动对接广东九联禽业养殖有限公司等企业,精准聚焦企业项目落地、业务拓展、合规经营中的法律需求,提供‘一对一’定制化法律咨询与风险防控服务。”兴宁市司法局相关负责人介绍,他们通过上门普法、现场答疑、深度“法治体检”等方式,让司法服务直通车间、直达一线,让企业在发展路上感受到法治保障的力度与司法服务的温度。
“干部们主动上门对接,精准抓住我们拓展业务过程中的法律痛点,帮我们厘清合规边界、规避经营风险。这种靠前服务、贴心护航的模式,让我们办企业更有底气、谋发展更有信心。”广东九联禽业养殖有限公司项目负责人说。
靠前搭建服务矩阵
让法治服务直达企业
兴宁市司法局坚持以企业需求为导向,构建了全方位、多层次、零距离的法治服务网络。该局积极推动服务力量下沉、服务端口前移,确保企业诉求“事事有回应、件件有着落”。
针对企业在投资创业、生产经营、用工管理中面临的政策不清晰、法律不熟悉等问题,兴宁市司法局系统梳理了民法典、优化营商环境条例,以及劳动用工、合同管理、知识产权保护等内容。在此基础上,该局精心编制了《兴宁投资创业法治服务指引》,明确服务事项、办事流程、联络方式,为企业提供“一站式”法治导航,有效降低企业制度性交易成本,让企业投资更安心、经营更放心、发展更顺心。
在兴宁市公共法律服务中心,兴宁市司法局专设了涉企法律服务窗口,实行“一窗受理、全程服务”,还在东莞石碣(兴宁)产业转移工业园常态化运营法律服务工作室,把服务阵地建在企业“家门口”。2026年以来,园区法律服务工作室累计安排律师值班33人次,接待企业法律咨询56次,开展涉企纠纷研判7场,实现了法律咨询就近办、法律难题马上办、法治服务暖心办,切实为企业省时、省力、省心。
“我们还组建了特色产业法律服务团,聚焦制造业、现代农业、商贸物流等重点行业,常态化深入企业开展免费‘法治体检’。”兴宁市司法局相关负责人表示,他们围绕劳动用工、合同签订、账款催收、安全生产等高频法律风险点,逐一“把脉问诊”,并现场出具风险提示函与合规建议书,帮助企业查漏补缺、完善制度,从源头防范法律风险,为企业持续健康发展筑牢法治屏障。
“法律服务团上门开展法治宣讲和‘法治体检’,针对性排查用工、合同等方面的风险隐患,帮我们规避了很多潜在问题。这样的服务接地气、贴实际,希望能长期开展、常态推进。”广东金诺通讯设备有限公司负责人说。
靠前优化柔性监管
让执法服务更贴企业
兴宁市司法局坚持监管与服务并重、规范与包容并举,以柔性执法、审慎监管为企业减负松绑,全力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
该局全面规范涉企执法行为,严格落实涉企行政检查清单制度,大力推行“亮码入企”和“综合查一次”。通过整合跨部门、多领域检查事项,避免重复检查、多头执法,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。2026年以来,兴宁全市规范开展涉企行政检查116次,真正实现“无事不扰、有事办好”。
兴宁市司法局还深入落实“两书同达”制度,推动行政处罚决定书与信用修复告知书同步送达,引导企业及时纠错、修复信用。同时,该局主动开展政务网站及执法信息公示平台清理工作,累计清理行政处罚信息563条、执法公示平台信息325条,以包容审慎的执法理念、主动服务的工作态度,彰显执法温度,提振企业发展信心。
靠前化解矛盾纠纷
让法治保障守护企业
聚焦企业发展中的痛点、难点、堵点,兴宁市司法局坚持预防在前、调解优先、高效化解,把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,切实为企业扫清发展障碍、卸下经营包袱。
该局积极优化行政复议服务机制,实行“容缺受理、快审快结”。在产业园区设立行政复议服务点,对涉企行政争议实行“优先受理、优先审查、优先化解”,压缩办理时限、简化办理流程,降低企业维权时间成本与经济成本。
兴宁市司法局深化新时代“枫桥经验”,建立了司法、商会、园区、行业协会四方联动调解机制,将涉企矛盾纳入网格化快速调处通道。2026年以来,累计为企业提供调解服务15件,成功化解经营权转让、工程款拖欠、劳资争议、合同履行等多起疑难纠纷,有效避免企业陷入冗长的诉讼程序。值班律师同步靠前介入劳动纠纷,通过释法明理、协商沟通,推动双方快速达成和解,最大限度减少企业损失,保障企业正常运营。
兴宁市司法局相关负责人表示,他们将持续深化“法治护航·益企同行”行动,推动服务常态化、机制化、品牌化,以更主动的姿态、更专业的团队、更精准的举措、更坚实的保障,持续为企业纾困解难、保驾护航,不断提升法治化营商环境建设水平,为兴宁市高质量发展、奋力“再造一个新兴宁”提供更加坚实有力的法治支撑。