●本报记者 张莹娜

通讯员 李 藩

近日，梅州市首单工业用地分割转让预告登记业务在广东梅州经济开发区（以下简称“经开区”）成功办结。在经开区管委会主动破局、精准服务下，园区企业梅州鼎泰线路板有限公司顺利完成该项业务办理，不仅解决了企业发展难题，更以改革创新之举优化营商环境，为区域工业用地高效利用、产业提质升级蹚出了一条新路子。

聚焦发展堵点 直面难题勇破局

当前，经开区产业发展提速，众多优质企业迈入增资扩产、转型发展的关键时期，但土地资源供需矛盾与历史遗留问题逐渐凸显。一方面，部分企业持有大宗工业用地，因发展规划调整、资金周转压力，亟须盘活存量土地资产。另一方面，不少产业链配套企业有增资扩产需求，却面临着无建设用地可用的困境，土地资源错配问题制约着园区产业集群化发展。

梅州鼎泰线路板有限公司便是典型案例。因企业战略布局调整，该公司计划将名下大宗工业用地分割，转让部分地块给上下游产业链企业，此举既能盘活自身闲置土地资源，又能完善园区产业链配套，提升土地集约利用效率。然而，工业用地分割转让涉及规划调整、产权界定、税务核算、工程报建等多个复杂环节，涵盖多部门审批流程，且在我市尚无成功办理先例，无现成经验可借鉴，政策边界、流程规范、税费核算等均存在诸多未知难点，企业一度陷入推进困境，发展计划受阻。该公司行政人事部经理李钦生坦言，此次业务办理主要面临三大难题：一是办理程序流程的探索，二是如何满足分割地块上的建筑规划要求，三是如何核算预告登记过程中以及后续建设实际交割过程中的税费。

面对企业的迫切诉求，经开区管委会摒弃“坐等审批”的传统思维，主动靠前担当，坚决杜绝因“无先例”推诿、因“流程繁”拖延，第一时间对接企业，了解诉求梳理难点，全力为企业发展扫清障碍。

协同攻坚发力 高效服务结硕果

针对这一全新业务，经开区管委会从政策依据入手，组织工作人员深入学习《土地管理法》、广东省工业物业产权分割转让相关通知及不动产登记条例等法律法规，精准把握政策核心要义，严守合规底线，积极探寻创新突破路径。同时，主动打破部门“单打独斗”的工作壁垒，充分发挥牵头协调作用，对接市、区两级自然资源、住建、税务等职能部门召开专题协调会，集中研讨破解办理难题。会上，经开区管委会立足园区产业发展大局与产业链协同发展需求，详细阐释该项业务对盘活存量土地资源、优化园区产业链的重要意义，最终达成“特事特办、容缺受理”的工作共识。

针对企业不熟悉办理流程的痛点，经开区管委会推出全程代办服务，指派专人全程对接企业，跟进各项手续办理。从土地实地测绘、规划指标论证，到权籍调查、材料整理，再到预告登记申请，各环节均有专人指导把关。工作人员梳理清晰材料清单，明确办理标准，把控关键节点，主动协调化解问题，全力压缩办理时限。

历经多部门协同联动、全力攻坚，2月5日，该宗工业用地分割转让预告登记业务正式办结，成功拿下我市该类业务的“首单”，实现零的突破。据梅州市不动产登记中心相关负责人介绍，工业用地分割转让预告登记，是在土地未达到法定转让条件的情况下，交易双方签订转让合同后，向不动产登记机构申请的预先登记，能够提前锁定土地交易权益，保障后续土地过户工作顺利推进。

此次业务办结既有效帮助梅州鼎泰线路板有限公司缓解资金链紧张压力，推动企业存量土地从闲置“死资产”转化为发展“活资本”，实现土地资源高效盘活，又成功引入产业链上下游配套企业，受让方梅州宝得电子有限公司顺利获得约36亩工业用地，为企业长远发展筑牢根基。

“企业为实现增资扩产、提档升级，亟须购置土地建设新厂房、更换智能化生产设备，恰逢梅州鼎泰线路板有限公司有一块60亩的地，我们分割约36亩地，2万多平方米。”梅州宝得电子有限公司副总经理胡武明表示，这项业务让企业吃下了“定心丸”，有效加快项目建设投产进度。企业计划投资10亿元，建成后预计年产值达9.2亿元。

这一成功实践，为我市破解工业用地盘活难题、深化土地要素市场化配置改革提供了可复制、可推广、可借鉴的鲜活经验。经开区管委会相关负责人表示，将以此次首单办理为契机，持续深化改革创新，聚焦企业发展全过程的痛点、难点、堵点问题，持续优化服务举措、提升服务效能，进一步激发土地资源要素活力，全力赋能产业提质增效，为推动园区经济高质量发展注入更强动力。