●本报记者 陈思杰
通 讯 员 兴司宣
今年春节以来,兴宁市司法局创新推出“上灯调解工作法”,紧扣“请灯预警、升灯调处、暖灯巩固”全流程,深度融合“四访八事”工作机制与“周二上门去”,将调解力量扎根基层一线、把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
作为基层司法行政工作的前沿阵地,福兴司法所牢牢立足司法行政职能定位,以福兴街道全域为实践载体,坚定不移深化“上灯调解工作法”。该所以开门接访、主动约访、带事下访、平时探访等形式,直面群众“红、白、喜、病、急、难、愁、盼”等民生诉求,用司法温度与实干担当,持续夯实基层社会治理的坚实根基。
请灯预警筑防线
周二走访查源头
矛盾化解,重在源头、贵在预判。福兴司法所将“请灯预警”作为矛盾纠纷源头防控的重要举措,结合兴宁市委“周二上门去”工作部署,全面落实福兴街道办基层治理相关要求,推动调解工作重心下移、力量下沉、资源下倾,从源头织密矛盾隐患排查防控网。
每到周二,一支由网格员、村民调解员、社区干部、司法工作人员共同组成的专项排查队伍,便会深入辖区医疗机构、建筑工地、居民院落、商圈商铺、田间地头等矛盾易发多发重点区域,开展全覆盖、拉网式、无死角的隐患排查工作。排查过程中,工作人员始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,紧盯医患沟通、用工薪资、邻里相处、征地拆迁、物业矛盾、家庭纠纷等高频潜在纠纷,逐一走访、细致摸排、现场登记。福兴司法所通过建立“一案一档、动态更新、跟踪管理”的矛盾隐患台账,对排查出的苗头性、倾向性问题做到底数清、情况明、动向准。
依托靠前疏导、提前介入的工作模式,福兴司法所实现了对微小矛盾的快速响应、及时疏导,有效避免小纠纷演变成大矛盾、小隐患升级成大问题,为后续精准高效调处筑牢了第一道“防火墙”。据统计,2026年以来,福兴街道累计发起矛盾隐患专项排查175次,覆盖全街道所有社区与重点行业领域,共排查发现各类矛盾纠纷隐患20宗,隐患发现率、登记率、预警率均达到100%,真正做到了矛盾隐患早发现、早报告、早处置。
升灯调处破症结
精准解纷提质效
针对走访排查中发现的实质性矛盾纠纷,福兴司法所第一时间启动“升灯调处”程序。依托福兴街道办创新打造的“先登记研判、后精准派单处理”工作机制,彻底打破传统调解“坐等上门、被动处置”的局限,构建起主动作为、高效协同、专业精准的纠纷化解新模式。
具体调处过程中,福兴司法所首先进行登记研判,对受理的纠纷进行类型划分、风险等级评估、专业需求分析,全面厘清矛盾症结、争议焦点与化解难点。根据研判结果,福兴司法所按照“属地管理、行业归口、专业对口”原则,将医患、劳资、征地拆迁等不同类型矛盾,精准推送至对应职能部门与专业调解力量,实现“对症下药、靶向化解”。在此基础上,福兴司法所统筹司法调解员、行业专业人员、当地贤达等多方力量,组建专项调处专班。通过打破部门行政壁垒、整合基层治理资源,直击矛盾核心症结,形成化解合力。
机制创新带来的治理效能提升,在纠纷化解中得到充分检验。在一次医患纠纷处置中,辖区居民肖某因手术后身体持续不适,误认为医疗机构诊疗过程存在疏漏,与院方产生激烈争执,矛盾一度激化升级。接到纠纷上报后,福兴街道办立即启动研判派单程序,专项调处专班快速介入。调解员先用本土乡音安抚双方情绪,拉近距离、消除对立。再联合医疗专业人员对照完整诊疗资料,细致解读诊疗规范与医学常识,澄清群众认知误区。同时从法理、情理、事理三个层面双向劝导,督促医院优化服务流程、提升医患沟通质效。经过多轮耐心细致的沟通协调,双方最终放下分歧、顺利达成和解,一场剑拔弩张的医患纠纷得以温情化解。
在劳资纠纷化解工作中,该机制同样发挥关键作用。辖区某建筑项目因工程款拨付延迟,导致罗某华等6名工人共计22万元工资被拖欠。当时正值春耕农忙关键时期,工人急需薪资用于农业生产与家庭开支,情绪十分激动。调处专班火速赶赴现场,第一时间固定欠薪事实与相关证据,向项目负责人深入宣讲相关法律法规,明确欠薪法律责任。同时积极协调项目发包方加快工程款拨付进度,多方联动、全程督办。最终,涉事企业发放全部拖欠工资,6名工人的合法劳动权益得到切实维护。
今年来,福兴司法所通过该机制已成功化解各类矛盾纠纷19宗,纠纷化解成功率、群众满意度均保持高位,切实以机制创新破解基层治理难题,以专业调解守护群众合法权益。
暖灯巩固求长效
常态回访促人和
矛盾调处成功并非工作终点,福兴司法所扎实做好“暖灯巩固”的后半篇文章,深度依托“周二上门去”工作机制,确保矛盾纠纷不反弹、调处成效不打折,真正实现“案结、事了、人和”的基层治理目标。
针对所有已化解的矛盾纠纷案件,工作人员坚持定期开展跟踪回访,根据纠纷类型制定差异化回访清单,做到靶向回访、精准巩固。对于医患纠纷,重点回访患者身体康复情况、医院服务优化落实情况,持续跟进医患沟通成效,筑牢医患和谐基础。对于劳资纠纷,逐一核实工人薪资足额领取情况,督促用工企业规范用工管理、完善薪资发放制度,从源头防范欠薪问题复发。对于邻里、家庭等民间纠纷,重点回访关系修复情况,引导群众互谅互让、和睦相处。
常态化、制度化的回访巩固工作,让调解成效从“一时化解”转变为“长久稳定”,让司法服务从“线下调处”延伸到“事后守护”。2026年以来,福兴司法所累计完成纠纷回访20次,回访覆盖率100%,所有已化解纠纷均未出现反弹复燃现象,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
“我们将继续坚守司法为民初心,持续擦亮‘上灯调解工作法’特色品牌,进一步延伸调解触角、拓宽服务领域、提升化解效能,以更务实的举措回应群众急难愁盼,以更创新的思路破解基层治理难题,以更坚定的行动守护辖区平安稳定,为兴宁市基层治理体系和治理能力现代化建设贡献坚实的司法行政力量。”福兴司法所相关负责人说。