■ 邓国新

当前，全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进作风建设常态化长效化。广大党员干部只有牢固树立以人民为中心的发展思想，才能真正把中央八项规定精神内化于心，外化于行，真正把党中央的决策部署、规定要求转化为自身的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实推动学习教育走深走实。

一、树牢以人民为中心的发展思想，才能更好地认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的目的意义。“我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴。”回顾百年波澜壮阔的征程，我们党的历史就是与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史。坚持把人民群众放在心中至高位置，是我们党的光荣传统。在延安时期，物资紧缺，毛泽东同志曾语重心长地教诫干部：“我不能搞特殊，你也不能搞。有些人不明白这一点，他今天多弄点油，明天多弄点鸡蛋，后天再弄套衣服，两三回之后就会成为习惯。但群众都有本账。这样搞下去，迟早要搞垮自己的。”但面对世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部忘记了党的宗旨性质，忘记了艰苦朴素的优良传统，对人民群众的态度也发生了变化，在作风上出现了问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面。

为解决那些脱离人民群众，违背党的性质和宗旨的“四风”问题，以习近平同志为核心的党中央审时度势，制定实施中央八项规定及其实施细则等系列党内法规，各地各部门也制订了自己的具体规定，中央政治局以上率下，各地各部门积极践行。习近平总书记在中共十八届中央纪委二次全会上强调：“八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”这些基本要求是我们党员干部牢记党的宗旨性质，践行以人民为中心的发展思想，走好群众路线的基本要求。实践证明，自实施八项规定以来，许多党员干部的思想和行动在悄然转变，党风政风社风持续向好，百姓对我们党多了份信任，也添了份信心。为推进我们党的作风建设常态化长效化，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，目的是要锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，永远保持党同人民群众的血肉联系，以优良党风引领社风民风。广大党员干部只有充分认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的目的意义，才能有效推动此次学习教育走深走实。

二、树牢以人民为中心的发展思想，才能更好地把中央八项规定精神内化于心落到实处。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，2017年10月27日，十九届中央政治局首次会议又审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。为配合中央八项规定，中央还制定出台了包括《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《因公临时出国经费管理办法》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》等多项重要党内法规。“中央八项规定”出台以后，根据中央八项规定，各地各部门也制订了自己的具体规定，这些规定均属于落实中央八项规定精神的细则。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，除了要原原本本、逐字逐句学习相关规定以外，还要理解这些规定的精神实质。“中央八项规定”内容包括：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面。中央八项规定精神的实质是厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等。归根结底是广大党员干部要树牢以人民为中心的发展思想，走好群众路线。

思想是行动的先导，行动是思想的体现。有什么样的思想，就会有什么样的行为表现。纵观违反中央八项规定精神的问题，如：那些文山会海、过度留痕、弄虚作假、走马观花、不求实效的形式主义，那些办事推诿、高高在上、不负责任、不敢担当、吃拿卡要的‌官僚主义，那些贪图安逸、慵懒松散、迷恋特权、弄权贪腐、生活腐化的‌享乐主义，那些大兴土木、节庆泛滥、巧立名目、挥霍公款、铺张浪费的‌奢靡之风，人民群众早已怨声载道，深恶痛绝。出现这些问题的根源在于一些党员干部对人民群众的立场和态度出现了问题。要从根本上解决这些“四风”问题，唯有牢记中国共产党是什么、要干什么，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。深刻理解“得民心者得天下，失民心者失天下”的道理，牢记“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。牢固树立以人民为中心的发展思想，经常深入群众、了解群众，与人民群众打成一片，切实改进调查研究，切实为群众办实事解难题；改进文风会风，改进新闻报道，真正精简会议活动和文件简报；厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，真正做到廉洁从政、工作务实。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，艰苦奋斗，不负人民。

三、树牢以人民为中心的发展思想，才能更好地巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。开展学习教育只是一项举措、一种途径，通过开展学习教育推动党风政风社风民风好转才是目的。随着形势的发展变化，违背党的宗旨性质，脱离群众的问题也会不断呈现出新的形式，表现出新的现象。对此，如果不从根源上着力解决好党员干部的思想意识问题，只是头疼医头，脚疼医脚，效果肯定不明显，并且容易反弹。另外，在现实中，一些地方和党员干部仍有“上有政策下有对策”的错误思想，在执行政策和纪律上爱“打擦边球”，这些做法看似精明，其实对党的建设是危害极大的。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调：“中央八项规定堤坝是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不断巡堤检修、培土加固。要紧盯不放、寸步不让，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！”

人民是历史的创造者，人民的拥护和支持是我们党最牢固的执政根基。广大党员干部要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，牢固树立以人民为中心的发展思想，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，自觉积极通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化党性修养、强化宗旨意识，加强作风建设，走好群众路线，以实际行动推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（作者系中共兴宁市委党校副校长）