绿色是梅州发展的底色。梅州始终坚持生态优先、绿色发展道路，森林覆盖率多年来保持全省第一，空气质量优良率、水环境质量位居全省前列，先后获评“国家森林城市”“国家生态文明先行示范区”……荣誉背后凝聚着梅州全市上下对美好生态环境的不懈追求和共同努力，也凝聚着制度的力量、人民的力量、法治的力量。

近年来，梅州市人大常委会充分发挥人大立法、监督职能作用，广泛汇聚代表力量，促进全市生态环境质量持续向好，奋力在绿水青山间书写履职答卷。

完善立法

筑牢生态安全法制屏障

梅州市人大常委会不断探索用好地方立法权的方式方法，聚焦保护自然资源、改善生态环境、提升城乡人居环境，持续推进生态环保法规制度建设。

在获得地方立法权后，市人大常委会首先将立法工作着力点放在遏制森林火灾上，研究制定了全国首部以“森林火源”为管理对象的地方性法规《梅州市森林火源管理条例》，创新提出“森林防火责任制”，在保障社会需求的同时，全过程、全方位、精细防控森林火源，为梅州广袤的森林加上一层坚实的法律保护罩。“条例对森林防火区的范围划定、禁止行为、野外用火审批条件等作出了具体规定，对火源管控非常实用。”市林业局相关负责人表示。

条例实施以来，全市森林火灾的数量、受灾面积持续下降，森林资源得到有效抚育和管护，森林蓄积量稳步提高，梅州连续5年在全省森林资源保护和发展目标责任制考核中获评优秀，为粤港澳大湾区、沿海经济带筑牢了“粤北生态屏障”。

“我们从减少废水废气排放、保护生态资源、打造宜居环境等方面开展立法，为全方位保护生态环境提供法制保障。”市人大常委会法工委主任杨远东表示，近年来，市人大常委会针对环保重点领域先后出台4部地方性法规，初步建立起了较为完善的生态环境保护法规制度体系。

立足于“法之必行”，市人大常委会深入抓好立法“后半篇文章”。近年来，先后对生态环保领域9部法律法规实施情况开展执法检查，督促政府及相关职能部门严格落实生态环保领域法律法规，助推全市环境状况持续改善。

强化监督

守护青山绿水蓝天净土

梅州市人大常委会紧扣“三必督”原则，充分运用专题调研、集中视察、专项督办等监督方式，找准存在问题，提出管用建议，推动问题解决，以有力有效的人大监督保障梅州青山常在、绿水长流、空气常新。

兴宁市铁山嶂铁矿经过多年露天开采，尾矿、矿渣等造成矿区土壤酸化严重，地表贫瘠、山体裸露，残留的废石、废渣在雨水冲刷下极易引发崩塌、滑坡等地质灾害，威胁着周边群众的生产生活安全。2021年，铁山嶂生态治理项目被正式列入国家山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。梅州市人大常委会对此高度重视，连续两年紧盯“山水项目”开展监督，通过现场调研、专题询问，打好监督“组合拳”，督促各级政府和项目实施主体加快项目建设，修复生态环境。“修复工程实施后，我终于有了‘安家’的感觉。以前每到雨季，经常要撤离，现在基本不用再‘跑’了！”提到矿区生态环境修复前后的变化，村民刘女士感叹道。

督办好涉及环保领域的代表建议，市人大常委会从不含糊，通过实打实的监督举措，持续推动政府及相关部门高质量办好梅江中游环境保护与修复工程建设、碳汇造林、新能源汽车配套设施建设3件代表建议，取得积极成效。“市人大常委会连续两年对新能源汽车配套设施建设的建议进行重点督办，至去年底，全市新增公共充电桩1139个，大部分乡镇（街道）机关停车场配建了充电桩，进一步满足了群众绿色出行需求。”市发改局相关科室负责人介绍。

与此同时，市人大常委会还持续加大对中央、省环保督察反馈问题整改落实情况的督办力度，确保问题不折不扣整改到位，为推进梅州生态文明建设提供有力支撑。

发动代表

加快绿美梅州生态建设

梅州市各级人大及其常委会充分发挥人大代表来自基层、联系群众的作用，引导代表“向绿”履职，积极参与绿美梅州生态建设。

“2024年，我们向全市五级人大代表发出‘人大代表林’共建倡议书，全覆盖发动代表捐款785万元，建成490多亩的省市共建‘人大代表林’，并打造91个县镇‘人大代表林’，植树数量和面积均排名全省第一。”市人大常委会代表工委主任陈汉杰介绍，各级人大也纷纷行动，组织人大代表通过“认捐、认种、认养”等多种方式共建绿美家园，收到了良好的效果。

与此同时，各级人大及其常委会组织近万名人大代表开展履职活动2377场次，收集群众意见2735条，推动解决问题2113件，形成代表建议549件，助推绿美梅州生态建设更上一层楼。

更好地推动绿色生态资源优势转化为经济发展优势，也是梅州市人大常委会主要的履职方向。去年9月，市人大常委会印发方案，引导广大代表发挥所在行业特点和资源、信息、技术、专业优势，帮助镇（街）、村（社区）进一步探索生态产品价值实现路径，做好“绿水青山”向“金山银山”转化文章，为镇村发展注入动能。

“良好的生态环境是乡村的宝贵财富，也正是因为这里环境优美、山清水秀，才能吸引众多游客光临。”在兴宁市永和镇新寨村积极发展特色农旅产业的省人大代表张雪莲表示，接下来，她将努力探索释放生态资源经济效益和社会效益的新路径，助力生态环境持续向好，乡村发展越来越旺。

（梅任宣 郑炜梅）