各位委员：
我代表政协第八届梅州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。在新的历史起点上，中共二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角，习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话，用“十个坚持”高度概括我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，在中共梅州市委坚强领导下，在市人大、市政府大力支持下，市政协常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，服务中心大局取得新作为，自身改革迈出新步伐，“两支队伍”建设展现新气象，为推动梅州经济社会高质量发展作出了积极贡献。
市委高度重视和支持政协工作，将政协工作纳入全市工作大局，市委常委会听取政协党组工作汇报、审定协商计划。马正勇书记、王晖市长为政协出题目、交任务，带头参加重要协商活动，牵头督办政协重点提案，批阅政协协商意见，与广大委员共商梅州发展大计，示范带动各级党委政府为人民政协履职尽责创造良好条件。
（一）以政治建设为统领，确保人民政协沿着正确方向前进
市政协常委会准确把握政协组织的鲜明政治属性，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，团结引导各党派团体、各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
在坚持党的全面领导中笃定前行。严格执行省委、市委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，落实重大事项向市委请示报告制度，全年市政协党组向市委请示报告全面工作情况、重要履职成果、重要专项工作等25次。认真执行市委批准的年度协商计划和交办的任务，经市委审议通过的会议协商、专题协商、界别协商、提案办理协商等5个方面20项协商计划已全面完成。市政协党组切实肩负起实现党对政协领导的重大政治责任，成立市政协党的建设工作领导小组，制定市政协党的建设工作要点，指导机关党组、机关党委开展模范机关、“四强”党支部创建活动，推动党建与履职相融互促、齐头并进。
在强化理论学习宣传中聚同化异。落实“第一议题”制度，召开21场次党组会议，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。把学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务，举办党组理论学习中心组专题学习、干部大会、市县政协集中研讨等深入学习全会精神；市政协领导班子成员示范带头深入企业、商会协会、镇（街）、村（社区）为基层干部群众、委员1400多人次开展中共二十届三中全会精神宣讲活动近30场次，带动市县政协开展宣讲活动超过150场次，覆盖界别群众1.6万人次；协助市委就三中全会提出的健全协商民主机制“五项机制”改革任务开展专题调研，分别召开市县政协主席务虚会、企业界省市政协委员“深聊会”、各民主党派和工商联协商座谈会，推动社会各界把思想和行动统一到中共二十届三中全会精神上来。
在开展党纪学习教育中筑牢政治忠诚。立足市政协实际，加强学习教育统筹协调，做好“市政协党组+机关党组”一体抓、“线上+线下”学习齐发力、“机关党员+党员委员”全覆盖，抓好以案促学、以训助学，以上率下推动政协党员干部原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，广大党员干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识切实增强。
（二）以服务大局为己任，举政协之力推动中国式现代化梅州实践
充分发挥专门协商机构作用，聚焦市委中心工作积极建言资政。一年来，组织开展协商议政、调研视察、民主监督等履职活动超过140场次，形成履职成果30多篇，其中12篇得到市委、市政府主要领导和有关领导批示25次。
全力服务“头号工程”。市政协领导班子成员坚持每月深入定点联系的县镇村指导推动“百千万工程”。委员们围绕“百千万工程”提出40件相关提案，其中《关于加快培育壮大“四上”企业，纵深推进“百千万工程”的提案》获得马正勇书记牵头督办，《关于多措并举推动县域经济高质量发展，赋能“百千万工程”的提案》获得王晖市长牵头督办，市主要领导指导承办单位梳理形成40项具体任务，推动相关建议被吸纳到“一县一策”产业发展方案、《梅州市“四上”培育企业“五必核”制度和操作指引》等政策措施中。市政协常委会围绕“深入开展全域土地综合整治，推动‘百千万工程’走深走实”开展专题议政，考察学习广州从化、惠州龙门等地的先进经验，相关意见建议被吸纳到《梅州市村容村貌提升导则》《梅州市耕地连片整治和集约流转奖补工作指引（试行）》等政策文件，以及开展深入推进全域土地综合整治比学打擂等工作措施。组织76名企业界省市政协委员对口援建“百千万工程”9个典型镇、50个典型村以及“6·16”特大暴雨受灾严重的20个乡镇，取得初步成效。其中李等祥委员推动五华县棉洋镇新光村茶场与其所属的七畲径茶场联动发展，集约2700多亩山林进行茶叶种植，统一冠名“七畲径茶”，实现年产值2000多万元，预计2025年可增加村集体经济收入30万元。何柏俊委员积极发挥其文创设计团队的优势，为梅县区松源镇的圩镇客厅、示范主街和“乡村文化博览馆”建设提供专业规划设计支持，助力提升乡村风貌。此外，市政协围绕乡村产业社区建设、加快推进美丽圩镇建设、农村生活污水治理、加强农房管控和乡村风貌提升等课题开展调研视察、提案办理协商、协商式监督，提出的意见建议被转化到培育“强村公司”、农村人居环境整治、宜居宜业和美乡村建设等一批具体工作措施中。
积极助力营商环境建设。委员们聚焦优化营商环境提出20件相关提案，其中《关于拓宽融资渠道降低融资成本，促进先进制造业企业高质量发展的提案》获得马正勇书记牵头督办，委员提出的4方面9条建议被市有关部门充分采纳，推动出台了“应急转贷资金”等系列政策措施。截至2024年12月底，已有6家银行机构为19家企业提供21笔1.41亿元资金支持，降低企业融资成本约150万元。市政协常委会围绕“实施堵点卡点攻坚行动，推进营商环境优化升级”开展专题议政，通过问卷调查、实地走访、企业恳谈会等形式广泛听取企业、行业协会、基层意见，调研报告提出6大方面22条意见建议，被吸纳到建立涉企执法事项统筹协调机制，加快“高效办成一件事”应用推广，编发梅州市惠企政策一册通等工作措施中。
聚力支持绿美梅州生态建设。积极响应市委号召，倡议省市县政协委员三级联动投身绿美梅州生态建设，筹集捐款超过360万元，建设“政协主题林”、“结对共建林”320亩，种植树苗3.6万多株，覆盖绿道总长23公里。围绕加快我市国储林建设步伐、提升林质林相等课题开展提案办理协商、协商式监督，进一步擦亮高质量发展绿色底色。
主动投身救灾复产工作。梅州遭遇“6·16”特大暴雨灾害后，市政协领导班子成员第一时间深入受灾严重县镇村，指导抢险救灾和灾后重建工作，同时市政协积极联系各方，联合市各民主党派、商会协会、各县（市、区）政协累计向灾区捐款捐物超过700万元，组织医卫界委员为灾区群众提供传染病防治、灾后心理疏导服务3000多人次，动员农业界、科技界委员开展复种复耕技术服务等50多场次，有力支持灾后重建各项工作。
（三）以团结民主为主题，广泛汇聚助推梅州高质量发展的强大力量
坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，发挥最广泛的爱国统一战线组织作用，开展庆祝新中国成立75周年、人民政协成立75周年系列活动，在礼赞新中国辉煌成就和人民政协光辉历程中强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为推动梅州苏区加快振兴、共同富裕汇聚合力。
加强同各党派团体合作共事。认真落实新型政党制度，市政协党组成员联系走访市各民主党派、工商联、知联会20多场次，召开协商座谈会，听取党派对政协自身改革、机关服务保障等方面意见建议。发挥党派所长和界别优势，围绕打造松口“南洋海丝路·客侨第一镇”、完善乡村治理、青少年心理健康教育、“四好农村路”建设等课题，组织市民革、市民盟、市民建、市民进、市农工党等5个党派联合调研17场次，为推动重点工作提出54条建议。邀请党派、工商联、无党派人士代表100多人次参加“百千万工程”政策解读、全域土地综合整治、以新质生产力推进新型工业化、金融服务乡村振兴和实体经济等政情宣讲交流会，为党派团体知情明政、更好发挥作用创造条件。
加强市县政协工作联动。围绕擦亮“梅字号”农产品品牌、壮大新型农村集体经济、农村三产融合发展等课题，与县（市、区）政协联动开展履职活动22次。深入推进19个市县政协委员乡村振兴实践基地建设，新开辟7个实践基地，引导委员在种猪繁殖、南药种植、民宿经营等项目投资超过7.5亿元，吸纳农村劳动力约2.8万人。支持推广梅县区政协在镇（街）设立19个政协工作基层联络站的做法，积极探索政协协商和基层协商的有机衔接。
深化与大湾区和各地的乡情联谊。组织100多名港澳青少年分三批次来梅开展足球、广东汉剧、“红色教育之旅”交流活动，增进港澳年轻一代对祖国和家乡的情感认同、文化认同；赴港宣传《梅州方案》及省《若干措施》等，促进梅州与港澳地区“双向奔赴”。特别是在“6·16”特大暴雨灾害中，广大港澳委员发扬“一方有难、八方支援”的精神，港区梅州市各级政协委员联谊会、澳门嘉应同乡会和澳区梅州市各级委员联谊会积极发动会员和社会各界为家乡捐款捐物，展现了深厚的家国情怀。先后派员赴北京、江门、杭州等地参加梅州商会庆典活动，传递乡情乡音，介绍梅州投资发展环境，做好招商引资牵线搭桥工作。
促进民族宗教关系和谐。坚持党的民族工作方针，深入丰顺县凤坪村少数民族村落，围绕“促进我市少数民族生态优势转化为发展优势”等开展专题调研，推动铸牢中华民族共同体意识。持续开展宗教界委员“看发展、聚共识、促和谐”专题视察活动，实地考察“百千万工程”典型县镇村和重点建设项目，围绕我国宗教中国化实践、加强宗教活动场所的财务管理等课题组织视察调研，支持宗教团体更好发挥服务社会的桥梁纽带作用。
传承弘扬客家文化。围绕文化产业赋能梅州“百千万工程”、客家围龙屋活化利用情况等课题开展专题视察、提案办理“回头看”。征编出版《嘉应古城记忆》文史专辑，收录文字资料近20万字、历史图片200多张、咏赞诗词歌赋100多篇，举办客家文化保护传承发展专题讲座，助力赓续客家文脉。
增进纵向横向交往互鉴。组织参加长征沿线及革命老区市州政协协商联系会议、闽粤赣三省八市政协第31次联系协作会议，赴广州、深圳、佛山、中山、肇庆、惠州、潮州等地学习交流，江苏、四川等9个省份的各级政协先后来梅考察交流21批次，推动在老区苏区高质量发展、中华优秀传统文化传承保护运用、地方特色产业发展、乡村振兴、政协工作提质增效等方面互学互鉴。
（四）以自身建设为基础，提升专门协商机构建设质效
主动适应进一步全面深化改革的新形势新任务，健全完善各项工作机制，不断推动专门协商机构制度化、规范化、程序化建设。
着力发挥专委会基础性作用。完善专委会工作制度，实行市政协主席会议听取重点提案、非重点提案的办理情况报告制度，制定出台《政协梅州市委员会新时代委员年度履职评价办法（试行）》，对委员参加政治协商、民主监督、参政议政等履职情况量化和评定，综合发挥纪律约束和保障激励作用，进一步激发委员履职热情。市政协发挥专委会基础性作用的做法在全省政协专门委员会工作会议上作经验交流。深入调研分析委员队伍情况，向市委提出优化委员结构和界别调整的思路建议。
着力反映社情民意。健全市各民主党派、工商联和各县（市、区）政协、市政协专委会信息联络员制度，各党派团体、专委会及广大委员反映社情民意信息30份，其中关于改进节假日期间省道S223线交通信号灯设置、加快改善城区部分路面坑洼情况、改善梅江区华建市场移民B区自来水供水质量、优化城区部分公交线路和时间、改进“惠民保”宣传工作等社情民意信息，引起有关部门重视，推动一批群众“急难愁盼”问题有效解决，得到市领导充分肯定。围绕基层医疗卫生人才帮扶行动情况、特殊困难老年人家庭适老化改造工作情况、持续推动医保经办服务继续向镇村下沉等课题开展界别协商、专题视察活动，推动“十件民生实事”如期落实。
着力抓好机关建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪反腐，持续加强和改进调研工作，切实整治形式主义为基层减负。配合市委落实省委巡视整改工作，在市委统筹下有序开展机关干部交流轮岗，进一步优化机关干部队伍知识、年龄结构。持续加强能力建设，提升机关干部工作水平。扎实开展新闻宣传和意识形态工作，加强市政协门户网站、微信公众号、机关宣传栏、《梅州政协》等宣传阵地管理，严格落实新闻信息“三审三校”制度，全年在中央和省、市主流媒体刊播新闻报道超过400篇次，助力讲好梅州故事、政协故事。
（五）以委员队伍建设为重点，积极展现人民政协风采和担当
人民政协作用发挥在委员，活力展现看委员，事业发展靠委员。市政协强化委员服务管理，支持委员将本职工作与政协履职相融合，努力建设“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。
充分发挥委员在政协工作中的主体作用。2024年，392名委员以饱满的参政热情参加全体会议、界别委员代表座谈会，提出8个方面115条意见建议和239件提案，为党委政府科学民主决策发挥了积极作用，24件提案被评为2024年度梅州市政协优秀提案，19名委员被评为2024年度梅州市政协履职优秀委员。超700人次参加市政协组织的专题调研、专题视察等履职活动，委员们把调研了解掌握的情况、搜集的意见诉求，带到各类协商议政会议上，把调研成果转化为解决问题、推进工作的实际举措。
充分发挥委员在本职工作中的带头作用。广大委员在各个行业、各条战线敬业奉献、履职尽责，为推动梅州经济社会发展贡献力量。企业界委员坚定信心、大兴实业，林文山委员的广东雁中实业有限公司、刘永东委员的梅州市潮运楼餐饮服务有限公司、曾松芳委员的梅州溢森实业有限公司等12家委员企业新纳统为“四上”企业，黄荣国、何春强、刘水、周运贤、程粉香等14名委员增资扩产贵重金属加工、生猪养殖、冷链物流、电子商务、医疗器械等项目26个、投资额超过18亿元。委员们在本职岗位上同样示范带头，在医疗卫生、文化传承保护、艺术创作等领域取得了一批国家、省荣誉称号，其中王锦委员被评为全国卫生健康系统先进工作者，张广武委员被评为全国非物质文化遗产保护工作先进个人，潘智勇委员参与编导的广东汉剧《守望》被评为国家文旅部优秀作品，李平委员被评为“南粤好医生”。
充分发挥委员在界别群众中的代表作用。推荐委员65人次作为各界代表担任特约监督员，参与市人大地方立法协商、法院检察院重大案件公开审理，以及市有关部门法律法规贯彻实施、重大决策听证、民主评议等活动，积极发挥社会监督作用，促进部门依法行政、改进作风。广大委员密切联系界别群众，发挥资源优势、专业特长参与扶危济困、助教助学、修路搭桥、义诊服务、法律咨询等公益活动200多人次，捐资总额2600多万元。
各位委员，同志们！一年来，市政协常委会各项成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委的坚强领导，离不开市人大、市政府及社会各界的关心支持，离不开全市各级政协组织、各参加单位和广大委员的共同努力。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照加强和改进人民政协工作的要求，对照人民群众的期待，仍然存在一些问题和不足，主要表现在：协商民主机制有待健全，协商建言质量有待提高，委员主体作用潜力有待发挥等等。这些都必须在今后工作中认真研究，切实改进。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，做好政协工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神、对广东系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和省委、市委全会精神，切实发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局，推动中国式现代化梅州实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）进一步强化政治担当，不断巩固共同思想政治基础。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，牢牢把握党对人民政协的全面领导这一根本政治原则，持续发挥好市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，推动市各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固深化党纪学习教育成果，落实党组全面从严治党主体责任，党组书记履行好全面从严治党第一责任人责任，其他领导班子成员履行好“一岗双责”，做到一级带一级，切实严于律己、严负其责、严管所辖。
（二）进一步立足政协性质定位，始终紧扣高质量发展议政建言。紧扣市委八届十次全会提出的中心任务，聚焦持续推进“百千万工程”、持续建设苏区融湾先行区、持续发展实体经济、持续激活改革开放创新“三大动力”、持续推进农业农村现代化、持续推进绿美梅州生态建设等提出更多具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，以高水平履职服务高质量发展。持续围绕重点群体就业、教育、医疗、养老、托幼、食品安全、环境保护等领域反映社情民意，聚焦“十件民生实事”开展民主监督，推动提升群众获得感、幸福感、安全感。
（三）进一步发挥统一战线重要法宝作用，凝心聚力画好团结奋斗的最大同心圆。坚持新型政党制度，丰富同市各民主党派、无党派人士合作共事的平台，支持各民主党派、无党派人士在政协高效履职。持续关心关注少数民族群众生产生活。坚持党的宗教工作基本方针，持续开展“宗教界人士看发展”界别活动，推动宗教界人士交流互鉴，促进宗教和睦。着力发挥港澳委员“双重积极作用”，加强同港澳、华侨社团及代表人士特别是青年一代的人文交流，协助市委筹办好第七届世界客商大会，传播梅州好声音，汇聚各界正能量，不断巩固生动活泼、安定团结的政治局面。
（四）进一步坚持改革创新，切实加强专门协商机构自身建设。配合市委修订关于落实政协协商的工作意见、关于进一步健全政协履职成果办理反馈工作的规定，落实深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。加强市县政协联动，进一步优化委员工作室、乡村振兴实践基地建设，总结提炼基层联络站实践经验并适时推广。完善委员履职评价办法，进一步激发委员主体意识，自觉投身“四个第一线”。持续为委员更加深入、更加常态化联系群众、服务人民搭建平台、提供条件，建设好“三个之家”。
各位委员、同志们，众志乘长风，同心以致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共梅州市委坚强领导下，始终把责任扛在肩上、把事业放在心上，为国履职、为民尽责，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化梅州实践作出新的更大贡献！
