●廖思恭
“百千万工程”是省委、省政府贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,拉长城乡区域发展不平衡这个广东高质量发展最突出短板的重要决策,是将“全面推进强县促镇带村,加快实现城乡区域协调发展、促进农业农村现代化”作为推动广东高质量发展“头号工程”、再造一个新广东的重要举措。
习近平总书记在今年全国两会期间强调“风物长宜放眼量”“只要看到我们是在往前走着,就要保持定力”。经过一年多实践的“百千万工程”已有了良好开局,需要我们继续把住方向、保持定力,坚定不移往前走。
强县促镇带村,人人皆可作为。
“头号工程”牵引上下联动。县域是实现城乡要素流通的重要渠道,县域经济是区域协调发展的重要基础,牵动省市加大力度助推扩权强县、强县扩权,出台财政“省直管县”,激励县域多劳多得提升“造血”能力。“百千万工程”启动以来,全省组织62个省直机关及有关单位纵向帮扶组团,对全省62个县(市、区)进行组团式纵向帮扶 ,其中24个单位以8个帮扶组团对应梅州8个县(市、区)进行对口支援,并取得良好成效(2023年工作考评8个组团都在良好以上,其中3个组团获优秀)。全省以组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与109个涉农县(市、区)“百校联百县”结对共建 ,推动高校院所纵向帮扶深度参与“百千万工程”。此外,省委、省政府还引领省属国企加快在县域布局提升县域产业发展能力,为实施“百千万工程”奠定了重要基础。镇是强县的基础、带村的关键,省市县通过强镇赋权、赋权强镇加快建设与事权相衔接的保障机制,对三年前启动的乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,在取得阶段性重大成果基础上,亦赋予加力提速推进“百千万工程”新要求,为实施“百千万工程”提供了重要保障。村是乡村振兴的主战场,市县镇同向发力,一起“带村”壮大村集体经济和实现农业强、农村美、农民富成为城乡区域协调发展的主抓手。梅州探索设立的“产业村长”形式,通过选取产业强人、外出乡亲、职业经理、技术行家、乡村工匠等担任“产业村长”,发挥、挖掘他们的专长,对接农村生产要素,解决农村“缺人才、缺技术、缺市场”的现实问题,为实施“百千万工程”创造了良好条件。
“头号工程”需要不同一般的力量。除了党政等主导力量感召、推动,“百千万工程”还需要其他关键部门助推,如梅州市人大常委会发挥职能开展“百千万工程”推进乡村振兴示范带建设专题询问。同时,还需要对纵向到底、横向到边的各部门及人员做促进、影响工作,如丰顺统筹联动齐抓共管的做法 ,使县党政“一把手”和全体县领导、各镇(场)各部门党组织书记等同向发力形成招商引资的强大合力,建立“1+N”红色专员组团式服务重点企业制度,实施“3+5”服务专项行动,打通项目招引、企业进驻、后续服务等全流程服务链条。
“头号工程”呼唤众人参与。“百千万工程”的参与主体极为丰富,工作内容涉及面极广包含“‘五位一体’的总体布局和‘四个全面’的战略布局”,场景针对性强,任务十分繁重。所谋划的“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”时间表,以可以预见的紧迫时间倒逼着各方面工作,需要各相关组织主体、职能部门细致思量精准的发展部署,更需要广大党员干部群众发挥各自的聪明才智,积极参与其中。要积极激励本地及外地企业主动参与进“强县促镇带村”活动,鼓励外出乡亲、原籍党员干部成为家乡“百千万工程”的活动宣传员、工作促进者,见事、见物、见人、见行动。如此,众志成城,集腋成裘,“百千万工程”的广东蓝图、梅州愿景定能早日变成现实。
(作者单位:中共梅州市委党校)