■ 钟舒梅

党的二十届三中全会强调：“深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策……完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，深化东中西部人才协作”。为贯彻全会精神，进一步落实省委《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》关于“推进城乡要素配置一体化”“建立人才入县下乡激励机制，加强人才驿站建设，持续推动千名科技特派员下乡服务”等相关要求，蕉岭县广福镇针对区域内存在的人才外流、结构失衡、培训体系不完善以及激励机制不健全等问题，进行人才发展体制机制创新，取得了明显成效，主要做法有：

一是加强党委领导。做好人才工作，必须坚持党对人才工作的全面领导。广福镇始终坚持把人才工作作为重点工作来抓，在人才储备、培育、使用和管理上下功夫，破解人才“引育留用”难题。通过定期召开党委会、人才工作专题会等方式深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述。同时，镇党委按照省委关于“百千万工程”的具体要求，根据区域情况分析人才工作中的重点难点堵点，确保人才工作与中心工作同部署、同研判、同推进，最大限度推动人才工作在助力乡村高质量发展方面发挥作用。

二是扩大人才储备。习近平总书记指出：“人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。”广福镇依托乡村振兴人才驿站，积极对接华南农业大学、山西大学、广州大学等省内外高校专家和本地人才，搭建乡村振兴“人才库”。目前该镇储备乡村治理、农业生产、法治宣传、建筑工程、金融电商等人才81名，人才规模效益日渐凸显，为乡村发展提供了坚强的人才保障。

三是注重人才培育。发展新质生产力，要注重高技能高素质人才的培育。广福镇注重统筹兼顾，将“党政人才、专业技术人才、经营管理人才、乡土人才”的培育协同推进。将政治教育和技能教育相结合，发挥镇党校教育主阵地作用，开展“百万党员进党校”，实现党员培训全覆盖。近年来，通过人才培育项目，为全镇培育致富能手26人，储备村级后备干部42名。为打通高校、科研院所和企业人才交流通道，充分发挥高校科研机构对人才的培育作用，广福镇在广育村挂牌成立广州大学乡村振兴研究院蕉岭工作站，建成食用菌产业永根科技站，对接高校专家学者，开展高层次人才服务基层活动。此外，该镇还积极开展新型职业农民技能培训项目，办好农村实用技术、农村电商推广等专业培训，校地合作共培育乡土人才31人，打造出一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。

四是提升干部素质。广福镇以“百千万工程”重点任务为依托，通过“挂职锻炼”“引流回流”和“一线历练”等方式，提高现有人才综合素质，提升镇村干部能力水平。今年以来，共选派2名高校选调生下派任主任助理、2名镇干部到经济薄弱村挂职指导、2名驻镇帮扶工作队成员到村任第一书记；加大外出人才引流回流力度，鼓励致富能手、外出乡贤、退伍军人、大学生返乡创业，为“两委”干部队伍持续输送“新鲜血液”；紧扣实施“百千万工程”项目，持续推动干部到乡村振兴、园区征拆、招商引资、项目建设等中心工作一线历练，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

五是强化合作支持。广福镇深入实施党建共建，借助工作队组团单位资源优势，用好科技特派员等专业人才力量，聚焦服务“百千万工程”、乡村绿化等重点工作，常态化开展高级社科人才暑期培训、医疗人才下乡义诊、科技人才进校园等服务志愿活动。依托“学宿山居”学术型民宿打造“产学研”为一体的实习、实训基地，实施校地合作模式，吸引众多专家、学者到村驻点调研，总结地方改革经验，创作科研论文。同时借智借力，以项目形式引进国家级人才，探索解决乡村治理重点难点问题。提炼总结的“六事”治理模式，入选第三批全国乡村治理典型案例；创新推广的“客家围屋定分止争工作法”，获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。“广福经验”为全国各地乡村振兴、基层治理提供了有益的借鉴。

六是优化激励保障。党的二十届三中全会提出，“要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系”，强化人才激励机制。广福镇制定了科学的人才评价体系，始终将人才考核结果与绩效考核、评先选优等挂钩。根据工作表现、贡献大小，适当调整绩效分配，形成多劳多得、创优争先的干事创业氛围。探索实施中层干部竞争上岗和一般干部定期轮岗交流机制，通过竞争机制把德才兼备、工作突出、群众拥护的优秀干部选拔出来，通过定期轮岗让更多的年轻干部实现换岗位、换职责、换思路，着力培养“多面手”乡镇干部队伍。同时，狠抓“五小场所”和周转房建设，持续优化改善干部人才工作生活环境，为干部提供工作生活保障。

乡村振兴关键在人才。做好新时代乡村振兴工作，必须建设一支高素质的乡村振兴人才队伍，要把解决好“人”的问题放在首要位置，实现乡村全面持续发展。广福镇在推进“百千万工程”高质量发展中，通过人才“引育留用”进行的体制机制创新，为解决当前乡村振兴人才缺失问题提供了启示和借鉴，其实践探索也为人才发展理论创新奠定了基础。

（作者单位：蕉岭县委党校）