第5版:理论
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第5版:理论
2024年8月24日 放大 缩小 默认        

积极探索生态产品价值实现机制

梅州日报社编委、要闻部主任 洪观楷

党的二十届三中全会提出要“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”,强调要“健全生态产品价值实现机制”,明确了生态产品价值实现对于生态文明建设的重要性,为拓宽绿水青山转化为金山银山的路径提供了有力制度保障。

今年初,省委、省政府印发的《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》,也明确了“支持梅州开展生态产品价值实现机制试点探索”。梅州作为粤北生态发展区,正全力打造绿美广东生态建设梅州样板,推动生态产品价值实现是其中的重要一环,对于盘活梅州乡村生态资产、培育经济增长引擎,推动经济高质量发展、探索“两山”转换新路径,具有重大的现实意义和历史意义。

要规范先行,建立生态产品价值评价机制。包括建立科学的生态产品价值核算规范、评价体系与结果应用。要基于梅州的生态产品优势与特点,探索通过生态产品调查与动态监测,科学确定符合梅州实际的物质产品、调节服务和文化服务价值核算方法体系,制定梅州市生态产品价值核算指南,并将生态产品价值核算成果应用于生态保护补偿、环境质量奖惩、生态环境损害赔偿、政府绩效考核评估、生态产品市场交易等领域。

要以终为始,建立健全绿色发展奖补机制。探索建立将环境治理成效与财政资金分配挂钩机制,发挥财政政策激励约束的双重作用,将生态产品价值考核纳入对各县(市、区)和相关部门(单位)的年度目标责任考核,核计领导干部任期内生态资源资产的存量与流量,进而科学协调经济发展与生态保护的关系。探索通过制定行业指标体系和评价标准,评定绿色星级单位,并与享受政策资金扶持、财政转移支付、绿色发展考核等方面挂钩,实施绿色政策赋能。

要开拓创新,健全生态产品经营开发机制。要以“百千万工程”为总抓手,统筹推进绿美梅州生态建设“八大工程”,不断提升绿水青山的“含金量”、金山银山的“含绿量”。要依托梅州的自然禀赋和客家文化,加强开发生态农业、生态旅游、森林康养、绿色能源、林下经济、客家文化体验、数字产业等项目,打造具有地方特色的生态文化品牌;大力推进生态环保技术研发和应用,提高生态保护和资源利用的科技含量;不断推进绿色金融创新,支持生态环保项目和绿色产业发展;积极用好梅州地方立法权,完善梅州的生态环保法规体系,为生态产品经营开发应用提供法律保障。

 
 
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