●信息来源 五华县普法办
综合整理 陈良娣 宋凤平 李丽丽
为深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，进一步夯实国家机关普法主体责任，有效提高行政执法单位的依法行政能力，经研究决定，在“八五”普法规划实施期间（2021-2025年），县普法办将依据《广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》，继续在全县组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。
本次履职评议旨在通过开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，引入第三方评价机制，客观考核评价五华县国家机关“谁执法谁普法”责任制的落实情况。通过履职评议活动，促进各单位各部门自觉扛起“谁执法谁普法”普法责任，为五华实施“百千万工程”、绿美生态建设、壮大实体经济、优化营商环境等中心工作营造良好的法治环境。目前5个评议对象正在对照“五华县落实普法责任制考核评估指标”进行自查自评。
本次评议对象有：
梅林镇人民政府
五华县发展和改革局
五华县财政局
五华县卫生健康局
本次评议将通过综合形式对评议对象进行全面的考核。
一、社会评议：拟于2024年7月在“五华发布”微信公众号上刊登评议对象的普法履职情况，开展网络投票。
二、实地考察：拟于2024年8月组织评议团专家，对评议对象开展集中实地考察。
三、现场评议： 拟于2024年9月召开现场评议会，评议团听取各单位履职报告后，逐一点评打分。
您的关注与支持，是对郭田镇人民政府等5个评议对象在履行“谁执法谁普法”工作上取得成绩的最大认可，也是激励他们继续做好普法工作的强大动力！
五华县普法办
郭田镇人民政府
以法治“软实力” 练就执法“硬功夫”
郭田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行普法职责，落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”普法责任制，为全镇经济社会发展提供了良好法治环境。
一、加强“抓”的力度，在完善机制、科学规划上下功夫
健全普法工作责任制，成立并及时调整由镇党委书记任组长的“八五”普法工作领导小组，强化党对普法工作的领导。完善普法考核机制，制定普法计划和普法责任清单，坚持和完善普法工作考核评估机制。加强普法工作保障，将普法经费列入年度工作经费预算。
二、提高“学”的质量，在全面系统、学用衔接上下功夫
抓好领导干部学法用法，完善学法制度，推动领导干部带头学法，落实学法守法用法考核工作。强化干部职工学法用法，开展12期法律知识培训，学法考试参考率、合格率均达100%。加强执法队伍学法用法，每季度组织开展法律法规及业务培训。强化依法行政能力，落实行政机关负责人出庭应诉制度，深化政府法律顾问制度，落实“一村（社区）一法律顾问”工作机制。
三、拓宽“讲”的阵地，在广泛宣传、生动阐释上下功夫
着力培养普法队伍，整合吸收各类力量打造“1+13+N”的普法队伍，打造普法小分队，推进“法律明白人”队伍培养。持续强化普法宣传，推动“法律六进”，围绕重要节点，开展形式多样的法治宣传活动，2021年以来，共开展法治宣传教育活动25场次，派发各类普法宣传资料约1.2万余册，接受法律咨询超1000人次。拓展普法宣传形式，利用微信视频号、政府网站等新媒体打造微党课、夜学微课堂等精品课程体系，升级打造法治主题公园、法治长廊等文化阵地，同时深化民主法治村创建。
四、提升“用”的成效，在多维融合、知行合一上下功夫
把普法与基层治理相融合，探索“法、理、情”相结合“调解式普法”模式，排查调处各类矛盾纠纷247起，调处成功234起，调解成功率94.74％。把普法与行政执法相融合，让普法宣传教育贯穿于行政执法全过程，通过现场普法宣传和教育，群众自行整改违法建筑1座。把普法与重点工作相融合，持续优化法治化营商环境，2023年度镇（街）经济高质量发展考核评价中获“优秀”等次；深化未成年人综合保护，打造未成年人保护工作示范点，对全镇136名特殊女童实行包户管理制度，持续开展未成年人保护专项执法行动。
梅林镇人民政府
扎实履行普法职责 努力提高普法成效
“八五”普法期间，梅林镇在县委、县政府的领导和业务部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真履行普法职责，扎实开展各项工作，不断提升依法行政和法治水平。
一、强化组织领导，保障普法工作有序推进
成立了以镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管政法党委副书记任副组长，其他班子领导、镇属部门负责人及各村（社区）党组织书记为成员的普法工作领导小组。形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓的普法工作体系。
二、强化系统学习，提升干部用法水平
坚持领导带头学、全员覆盖学、线上同步学，通过多种形式组织领导干部学习法律知识，开展法治教育。网上学法考试，每年参考率、优秀率均达到100%。
三、创新普法形式，确保普法工作取得成效
一是成立了19个驻村（社区）网格化包片普法服务团队，聘请了20个镇村（社区）法律顾问，不定期组织法律事务工作会议。二是制定多样普法宣传活动，累计发放各类普法宣传资料60000余份，张贴海报600余份，悬挂横幅条500多条，电子显示屏滚动宣传标650余次。三是开展以案释法活动，提高全民法治意识水平。四是利用“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日等特殊节点，实现普法宣传向基层延伸。
四、推进依法行政，确保行政行为规范有效
梅林镇综合行政执法队积极主动参加综合法律知识培训等各类活动，严格规范公正文明开展执法工作，落实行政执法公示、执法全过程记录等工作制度，确保各项工作公正透明、依法合法。
五、巩固普法成果，以法治赋能“百千万工程”
梅林镇坚持以法治建设为主线，以依法治理为抓手，为实施“百千万工程”提供坚实的法治保障。一是打造法治宣传长廊和禁毒公园，将普法宣传融入群众日常生活。二是定期开展送法进企业活动和执法检查，用实际行动护航企业高质量发展。三是定期召开研判会议，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽阶段。“八五”普法期间，该镇共受理各类信访事项和矛盾纠纷案件262宗，已办结256宗，限时办结率达97.71％。
接下来，梅林镇将继续以习近平法治思想为引领，积极做好“谁执法谁普法”工作，不断提高干部队伍业务素质和执法水平，拓宽普法宣传渠道，营造更加良好的法治氛围，助力法治梅林、平安梅林建设。
五华县发展和改革局
坚持法治同行 奋力谱写五华发展改革新篇章
近年来，五华县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦发展改革主责主业，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动五华经济社会高质量发展。
一、加强领导，普法机制日趋完善
建立健全“八五”普法领导机构，成立由党组书记、局长为组长的综治及普法工作领导小组；细化任务分工，落实普法责任机制，制定普法责任清单和工作要点，责任落实到人；坚持集中与自主学法、线上线下学法等方式；强化经费支撑，落实普法保障机制，将普法经费纳入年度预算，优先安排经费用于法律法规学习培训。
二、突出重点，普法质效日趋提升
聚焦“关键少数”，落实领导干部学法用法，推动党员领导干部学法经常化、制度化；加强干部职工法治培训，增强秉公执法意识；常态化开展法律法规学考活动；强化人才引领，常年聘请专业法律服务团队和法律顾问，协助开展法律普及等活动。
三、强化宣传，法治氛围日趋浓厚
法治宣传进机关，提升干部法治意识，领导干部带头学法、部门积极普法；法治宣传进社区，增强居民节能意识；每年开展节能宣传周和低碳日活动，提升全民节能环保意识；法治宣传进企业，营造良好法治氛围，将贯彻落实普法工作融入为企业服务全过程，认真开展《广东省优化营商环境条例》和深化社会信用体系法治化建设工作等宣传活动。
四、围绕中心，助力推动高质量发展
依法推进价格认定、加强保供稳价与开展项目评审工作，保证我县粮油市场在重要节日销售量和销售价格总体稳定和实现了政府投资精准高效；依法落实能耗“双控”与治理能源工作，积极开展交通能源安全整治，围绕单位GDP能耗降低目标任务，将指标细化量化到园区和各重点用能企业；依法组织粮食和物资储备安全演练，提高员工应急处置能力；以案释法开展特色普法活动。
五、牵头抓总，法治建设同向同行
“百千万工程”法治化赋能高质量发展，制订《五华县关于推动镇域经济高质量发展的实施方案》等文件，助推企业发展；依法加强法治化营商环境建设；制订《五华全面对标番禺优化营商环境实施方案》等文件，优化审批流程；对标政策推动苏区融湾先行区建设，印发《五华县对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展实施方案》，保障“融湾”工作做到有章可循。
五华县财政局
打好普法执法财政“组合拳” 描绘全面依法理财“新画卷”
“八五”普法以来，五华县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，普法执法齐头并进，推动全面依法理财，为县域经济高质量发展提供强有力的财政法治保障。
一、强化组织领导，全面落实普法责任
“八五”普法以来，县财政局坚持党组对法治宣传教育工作的领导。一方面，成立了以局党组书记、局长任组长，班子成员为副组长的法治建设工作领导小组，定期听取法治财政建设情况汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。另一方面，每年制定五华县财政局学法计划、普法计划和更新《普法责任清单》，将学法融入“第一议题”学习、党组理论学习中心组研讨、“三会一课”等各项财政日常工作当中，利用财学APP、学法考试系统、广东省干部培训网络学院等学法平台，多形式、多层次抓好普法工作。
二、执法普法并进，全面推动依法理财
一直以来，县财政局坚持把执法和普法有机结合起来，不断提高普法的质效。一方面，充分用好进一步加强财会监督工作契机，积极向单位、企业开展普法宣传普及预算法、政府采购法、会计法等法律法规，把财政普法融入监管工作全过程。另一方面，把普法工作向基层延伸，2021、2022年连续两年开展农村财务专题培训，提高“村账镇代理”财务人员的综合素质和业务能力；充分结合“12·4”国家宪法日、“民法典宣传月”等契机，发动工作人员和局志愿者深入挂点镇村，通过派发宣传小册子、提供法律咨询、民法典进村、开展培训等方式，“点对点、面对面”开展普法活动。
三、注重普法实效，开创财政普法新局面
成效是检验工作的最好标准。“八五”普法以来，县财政局坚持以“法治+业务”工作新形式推动法治财政建设工作上新台阶。一方面，健全完善本单位重大行政决策制度，修订《五华县财政局党组“三重一大”集体决策制度》《中共五华县财政局党组议事规则》，推进财政重大行政决策科学化、民主化、法治化。另一方面，在法治的保障下，县本级预算收入增速、总量连年位居全市前列，各类民生支出占全县一般公共预算支出的比例逐年递增；开展好财政电子票据改革和非税系统电子一体化管理改革，实现由“群众跑腿”向“信息跑路”转变。
五华县卫生健康局
筑牢法治理念 护航卫生健康
自“八五”普法开展以来，五华县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，以深化“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制为抓手，把普法活动贯穿于医疗卫生服务与监督工作全过程，切实为推动五华县卫生健康事业高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、抓管理，谋施并举夯实普法体系
每年制定普法责任清单，实行挂图作战，从健全组织、完善制度、优化规划和执行措施等方面，明确普法目标任务及各项工作安排，把法治宣传教育融入日常行政执法工作，使尊法学法守法用法在全系统蔚然成风。成立了以“一把手”为组长的普法工作领导小组，制发了《五华县卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》《普法责任清单》等系列配套文件，将“谁执法谁普法”责任分解到各单位、各股室。
二、炼内功，学普结合树牢法治理念
坚持领导带头、全员学法，积极做到真学真懂真用，切实提高全系统干部职工的法律素养和执法普法能力。局党组坚持每月专题学法，2021年以来累计45场次，组织干部职工学法182场1920人次，每年组织领导干部、执法人员参加网上学法考法和法律知识培训学习不少于40学时，组织医疗卫生单位领导干部旁听本系统典型案件庭审1次。
三、造阵地，宣教同步提升普法成效
利用新冠肺炎疫情、网络、主题宣传日、医疗服务、执法监督等宣传阵地，引导广大群众增强法治意识。2021年以来，在全县医疗卫生单位的公众号、视频号、网站共推送各类普法图文和视频超300余篇，吸引3万余名群众阅读和关注，派发宣传资料50000余份、解答群众现场咨询8000余人次。医疗卫生志愿服务队利用义诊现场、健康随访、家庭签约、健康咨询、现场宣讲等契机，宣传解读卫生法律法规约30万余次，开展普法宣传服务5700余次。
四、促融合，学用统筹提升多元普法
通过建立“党建＋普法”、以案释法、依法执业自查、医疗纠纷调处等把法治建设融入医疗机构管理全过程。近三年来，组织案卷评查活动7次；依法成功调处各类医患纠纷25件，引导走其他法律途径解决13件，调解协议履行率100%。
