●李东晓
中共梅州市委八届八次全会强调,狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,突出实体经济、乡村振兴两大重点,全面推进“百千万工程”,加快建设苏区融湾先行区,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。笔者认为,我们要深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,加快形成新质生产力,稳步打造实体经济关键引擎,积极探索“专+精+特+新”协同联动体系,充分发挥“专精特新”中小企业的放大效应,助推我市“百千万工程”乘势而上、行稳致远。
一、“专”——专项计划。进一步研究制定支持“专精特新”中小企业绿色发展的专项计划,优选并建立“专精特新尖兵队”,不断托举优质企业,接连汇聚产业集群。一是突出重点。根据调结构、增后劲等需求,大力扶持入选企业“小升规”,全方位统筹和全流程跟进入库培育工作,全力加快“专精特新尖兵队”转型升级,持之以恒将种子选手培育成排头先锋。二是优化梯度。采取争龙头企业、创拳头产品等竞争办法,运用亩均效益、地方综合贡献额等综合指标,推动资源投入向“专精特新尖兵队”阶梯式倾斜,示范带动产业集群增强补弱、扩量升级。三是保持质效。着力培养掌握核心或关键技术、创新能力强的高成长企业,不断发掘“专精特新尖兵队”稳健成长的撬动点,切实找准新质生产力的支撑点,充分发挥专项计划导向性、前瞻性。
二、“精”——精心服务。秉承“服务领先、营商一流”的理念,运用一企一工作站的模式,由一名领导带领一个工作站开展常态化驻企暖企,保障企业健康成长空间。一是用活“服务器”。以企业点单、服务上门为依托,深化“放管服”改革,完善项目建设容缺受理等机制,动态调整帮扶项目,切实强化政务服务,降低企业生产经营成本,全力营造保育护航的良好环境。二是用好“工具箱”。以企业出题、解决到位为载体,健全企业问题联席承办机制,形成破难攻坚、限期倒逼的工作闭环,妥善化解企业生产经营面临的堵点、难点、断点,着力为“专精特新尖兵队”高质量发展撑腰鼓劲、强身健体。
三、“特”——特别支持。坚持活企和助企并举,紧扣企业的特长,办好赋能的特事,从引“源”到入“海”,既增信心又供能量,全力促进企业高效运营、做大做强。一是招商“点焊”。带着“专精特新尖兵队”开展对号入座式融链招商,瞄准产业链、供应链的链主企业、大型企业,以技术特色争取链接,以工艺水平赢得入口,逐步成为其OEM或ODM长期合作伙伴,焊接为细分领域不可或缺的重要一环。二是资金“导通”。充分发挥专项资金的杠杆效应,为“专精特新尖兵队”量身定做产业发展基金、企业贷款贴息等“营养包”,同时扩大支持范围,降低奖补门槛,推动技术改造等提质增效项目实施。扎实引导金融机构加快普惠纾困信贷、银担合作等服务创新,大力支持票据贴现等多种载体融资,为产业集群建设的加速度充电加油。三是人才“并联”。积极支持“专精特新尖兵队”以技术入股、项目合作、人才租赁等精准对接方式引进能工巧匠、高新技术,并健全高层次人才一体化服务机制,提供落户、职称评审等便利,享受购房补贴、人才公寓等待遇。同时,激励企业与科研院所签订技术合作协议,引进院士团队、技术权威机构进驻落户,给予重点奖补,促进“专精特新尖兵队”的尖端更尖、优势更优。
四、“新”——新路导引。注重与时俱进、开拓创新,以股权为轴,串联产业联盟、投资联合体、工业园区,开辟融合互补、效益共创的绿色通道,提升企业竞争力、影响力。一是推动产业联盟。可由“专精特新尖兵队”和市内的上市公司、国有控股企业加盟,亦可引进国内的大型企业,借助股权置换、参股控股等互帮共赢的途径,完善优化更实更密的效益联结,多方寻求更多更大的合作红利,扩展壮大“专精特新尖兵队”的阵营。二是探索上市融通。激励“专精特新尖兵队”的优质企业进行股份制改造,规范建立现代企业制度,并且促成多家头部企业组建上市投资联合体,采取并购、重组等多种方式,高效切入上市公司的“快车道”,共用共享资本市场募集资金、优化资源、调整结构的“发动机”。三是推行入园共建。在工业园区内设立“专精特新小巨人园”,先行先试“园+企”联合建设机制,设立多年期限,对入园企业给予标准化厂房、办公用房等园区设施的最好支持,享受用电、用水、用工等最大优惠,同时完善园区企业税收扶持等措施,按比例奖励企业,增强创业兴业干劲,确保“专精特新尖兵队”始终站在“百千万工程”的最前沿。(作者单位:蕉岭县委政法委)