■ 李天爱
“百千万工程”是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程,是推动高质量发展的头号工程,是省委“1310”具体部署的“十大新突破”之一。2023年,广东省民政厅制定了《“百社联百村——助力百千万工程”专项行动实施方案(2023-2027年)》,广泛动员社会组织力量参与乡村振兴。“百社联百村”行动已成为社会组织助力“百千万工程”建设的重要载体,众多社会组织争做乡村振兴的开拓者、实践者和建设者,为县镇村高质量发展贡献力量。
当前,梅州市社会组织数量超2500家,许多社会组织与农村都有着千丝万缕的联系。笔者认为,充分引导社会组织结对帮扶梅州“百千万工程”典型村,把社会组织力量与典型村的需求匹配好、对接好,联结“社”与“村”,同时衔接“帮”与“兴”,从向乡村“输血”,到为乡村“造血”,再到实现“村”“社”共赢的升级迭代,将成为全面推进梅州乡村振兴的重要途径。
以产业帮扶为主攻方向,统筹实现合作共赢。通过开展“百社联百村”行动,积极引导社会组织参与“百千万工程”建设,以产业帮扶为主攻方向,结对帮扶典型村,一是利用行业协会、商会等社会组织在行业影响力,进一步提高帮扶村产业的发展质量、效益和竞争力;二是发挥社会组织人才、渠道等资源,助力帮扶村开展新产业、新业态、新模式和新经营主体的培育,为帮扶村打造特色产业;三是推动社会组织围绕农民专业合作社、家庭农场的融资、技改、销售等开展对口帮扶服务,促进农民共享全产业链增值收益,从而实现“村”“社”结对共赢。
由“输血”变“造血”,汇聚帮扶行动合力。开展“百社联百村”行动不单单只为帮扶村“输血”,更重要的是为帮扶村实现“造血”,统筹“帮”与“兴”、“社”与“村”关系,能有效汇聚行动合力,提升行动实效。例如社会服务类社会组织可发挥自己的专业优势,参与帮扶村社会工作和志愿服务平台的搭建与运营,助推法律服务、社工服务、志愿服务、技改服务等多种人才扎根乡村、赋能乡村;基金会和科技类学术类社会组织可借助自己的资金优势、技术优势,支持帮扶村开展农技、返乡创业就业、职业技能等培训活动,助力帮扶村有效培育高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人;其他社会组织可发挥会员单位及其相关资源,以“金融服务+乡村振兴”“电子商务+乡村振兴”“数字技术+乡村振兴”等新模式,持续赋能帮扶村一、二、三产业的融合发展。
挖掘乡村多元价值,合力建设和美乡村。以“百社联百村”行动为抓手,能够发挥社会组织在推进乡村善治方面的优势、村民参与人居环境整治方面的优势,形成共同参与乡村振兴的强大合力。一是鼓励有条件的社会组织大力参与农村基础设施建设,提供人才、科技、标准、资金支持,参与规划建设、人居环境整治提升、农房建设管理、乡村风貌提升、数字乡村等建设项目;二是鼓励环保领域类社会组织开展志愿服务、科普服务、咨询服务,推进农村生活污水治理、农业面源污染防治、农业绿色生产等工作,积极参与土壤污染、水土流失等治理和修复,加强生物多样性保护工作,加强生态环境保护力度;三是鼓励社会组织积极参与公共服务提升、乡村治理和服务,为基层工作带来新思路注入新活力,帮助镇村孵化社区社会组织,推动“五社联动”,共同描绘宜居宜业和美乡村新画卷。
开展“百社联百村”行动,促进越来越多的社会组织投入到梅州乡村振兴中来,将展现出新时代社会组织服务社会、服务群众、服务行业的风采,定能让“百千万工程”的政策红利转化为惠及乡村的发展活力,创造更大经济价值和社会价值。
(作者系梅州市产业发展促进会会长)