“万物土中生，有地斯有粮”。推行“田长制”是落实最严格耕地保护制度的重要抓手，是加强耕地保护，实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定的有效手段，也是压紧压实耕地保护责任的根本举措。今年以来，平远县以保护耕地和永久基本农田为目标，建立“县镇村三级“田长”和网格“田长””的“3+1”组织体系和责任体系，逐级落实耕地保护目标任务，让每一寸耕地实至名归。

建章立制

破解“三田”难题

“大家扫一扫屏幕上的二维码就可以下载巡田手机软件。”“我已经登录上去了，接下来要怎么操作？”为确保全县各级“田长”对广东省耕地保护“田长制”管理系统有更深入、更系统了解，连日来，平远县自然资源局组织技术人员到各镇进行业务培训。通过软件下载安装、工作流程介绍、系统功能演示、现场实操指导等全省统一耕地保护“田长制”信息管理系统和巡田手机软件应用使用有关内容的讲解和实操，让各级“田长”了解系统、会用系统、用好系统，实现全县耕地“一图统管、一键反馈、一网共治”管理，防治结合，精准、动态监测耕地变化。

前些年，由于种粮比较效益下滑，农民生产积极性不高，耕地闲置“荒田”、种树种草“占田”、违规建房“毁田”这“三田”现象时有发生。去年12月，《平远县耕地保护“田长制”实施方案》印发，方案明确了平远县实施“田长制”的任务目标、“田长”职责、时间步骤和保障措施等，标志着该县正式全面推行“田长制”，让每一块耕地都有守护人，遏制耕地“非农化”“非粮化”倾向，破解“荒田、占田、毁田”难题，严守耕地红线。

“田长制就是耕地的细化管理，责任落实，实现有效监督，目前我们县设置了四级“田长”。”平远县自然资源局耕修股股长余锐新介绍道，今年4月，“田长制”在平远全面推开，以村级为单位，划分网格责任区682个，设立县、镇、村和网格“田长”共851名，明确县级“田长”抓统筹、乡镇“田长”抓落实、村级及网格“田长”抓巡查，确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量有提升，粮食生产能力不降低。

“田长”变身

耕地保护“管家”

网格“田长”由于长期工作、生活在村，利于源头管理，无疑发挥着至关重要的作用。东石镇锡水村的吴天华就是其中一名网格“田长”，近日，记者跟着她来到田间一起参与巡田工作。吴天华拿着手机打开巡田手机软件，走走停停，时而关注手机系统上的提示。她告诉记者，每个星期她都要到责任网格区进行巡田，确保管辖范围内的耕地没有被群众用来种植果树或者其他破坏耕地行为。“有了这个系统很方便，我自己在巡田的时候就可以清楚地了解这个地块的性质，可以及时制止村民非法占用耕地的行为，切实保护好我们的耕地。”吴天华笑着说。她既是东石镇锡水村村干部，也是一名网格“田长”。眼下正是忙碌的春管时节，作为一名基层“田长”，吴天华不仅要深入田间地头加强日常监管、巡查，还要督促、协调处理耕地保护工作中的问题，加强耕地保护政策宣传，及时发现、制止、上报辖区内违法占用耕地、破坏耕地等“非农化”“非粮化”行为。

根据实施方案要求，镇级“田长”每季度开展耕地保护监督检查至少2次、村级“田长”每月开展耕地全面巡查至少1次、网格“田长”每周开展耕地全面巡查至少1次。目前，平远各级“田长”扎实履行耕地保护职责，常态化、精细化开展巡田、护田工作，及时发现、制止违法行为并密切关注耕地保护、管理、利用中存在的问题，确保全县“田长制”工作有序推进。

下一步，平远县将把建立实施“田长制”作为强化耕地保护监督的重要抓手，科学谋划、统筹推进。“我们正在推进每个网格显著位置‘“田长”制’标志牌设置工作，主动接受群众监督。”余锐新说，县自然资源局将在全县各镇村全面深入宣传实施“田长制”的重大意义，创新耕地动态监测方式，采用“田长”、公众共同参与的方法，高效开展耕地执法监督工作，确保现有耕地一亩不少、新增耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让，切实做到“早发现、早制止、严查处”，实现耕地网格化管理，让“田长”成为耕地保护“管家”。

（吴辉燕）