十五年如一日，他始终坚守在执法第一线；对待安全生产隐患，他坚持零死角排查、零容忍整改、零漏洞监管；面对安全生产的违法违规行为，他铁面无私、秉公执法，绝不手软，他就是“梅州市最美应急人”——平远县应急管理局安全生产基础股执法人员林智宏。因为敬业和专业，他被一些业内人士尊称为“林安全”。

十五年扎根执法第一线

危化品、工贸、烟花爆竹……作为平远县应急管理局安全生产基础股的一名资深“老执法”，林智宏每天要面对多个行业领域的安全生产执法工作。“林智宏从事安全生产执法15年，经验丰富，局里安排的安全生产执法工作只要交给他，我们都很放心。”说起林智宏，县应急管理局副局长吴英辉连连称赞。

2023年1月30日下午2点53分，平远县应急管理局接报206国道某家具厂厂房上空浓烟滚滚。险情就是命令，仅十分钟林智宏就和分管领导赶赴现场。到达现场后得知着火点是喷漆车间，而三米外是天那水和油漆等危化品临时存放车间！

“火势一旦烧到天那水和油漆等危化品车间，就会发生爆炸，后果不堪设想！”熟悉危化品性能的林智宏当机立断，立即指挥正在救火的企业员工先用消防水枪对危化品顶棚喷水进行物理降温，同时迅速疏散周边人员，并联系县消防救援大队，通过泡沫消防车对危化品存放点全覆盖喷射，及时组织人员将危化品撤离到安全区域，避免了二次事故的发生。“林智宏用他的专业知识，成功处置了这场突发事件，及时化险为夷，并且在工厂的重建过程中，也很好地利用专业知识帮助企业配齐安全设施，恢复生产。”吴英辉肯定道。

钻研业务保安全

为什么一些企业规章制度标准、安全设备齐全，却还是发生了安全事故？这是林智宏常常思考的一个问题。

通过调研，林智宏发现，70%以上的事故都是由于企业安全意识不足、员工违反操作规定导致的。2019年，针对该县某新型建筑材料有限公司成立初期，多次发生安全生产事故的情况，林智宏反复多次到企业查找问题所在。“现场检查和询问分管负责人及安全管理员，发现该企业员工在设备维修动火作业中违规操作，外包作业无现场管理员。”林智宏查到症结所在，便着手帮助企业完善安全生产管理制度，加强员工培训，使企业安全管理上了一个台阶，五年多来未再发生安全生产事故。“林智宏善钻研和总结，他抓住这个典型事例，以点带面，全面推动了我县工贸行业企业标准化建设，全县企业安全生产主体责任得到全面贯彻落实。”吴英辉表示。

与此同时，林智宏借鉴国家和省、市有关危险化学品的安全风险分级分类监督管理方法，以平远县27家危化企业为重点，结合专长助力制作出适宜平远本地的重点企业精细化管理办法，强化企业安全管理和指导服务，督促企业强化隐患管理溯源，及时对企业的安全管理情况进行动态量化评估排名，对隐患和企业进行分类管理，组织企业宣贯制定标准，强力推进重大安全事故隐患排查整治行动，有效避免了安全生产事故发生。

铁面执法显担当

“干执法就要不怕得罪人，‘黑脸’才能换来真正的‘笑脸’。”在安全生产监管执法中，林智宏一直扮演着“黑脸”角色，秉公执法。

“比如特种作业无证操作、违规吊装、违规动火和高空作业等，每一项都危及生命安全。”一经发现违章行为，他责令企业立即或限期消除安全隐患，严厉查处企业违法行为，有效避免了安全生产事故发生。近三年来，林智宏带队或参与检查生产经营单位482家，下达执法文书621份，整改率100%，立案查处12家，其中办理重要案件5起，实施行政处罚121.6万元，案件结案率100%，行政执法零复议零投诉，用自己的“黑脸”换来了企业的“笑脸”。

“多亏了‘林安全’的严格执法和认真指导！”该县某木板厂老板感谢道，原来，其木板厂在一次火灾事故中遭受重创，后在林智宏指导下配齐安全设施，快速恢复生产。“经过多次培训，现在我厂的员工真正做到了‘人人知道风险，人人防控风险，人人消除风险’！”

“从事安全生产执法工作十五年，我深刻地感受到了自己肩上的压力和责任，风险无处不在，事故警钟长鸣。在今后的工作中，我将继续认真学习钻研业务知识和有关法律法规，对平远的企业加强安全监管和进行业务指导，让平远的安全事业更上一层楼。”林智宏感言。

（韩路招）