●本报记者 陈思杰

通讯员 曾 敏 黄伟金

20个镇（街道）综治中心全面提档升级；宁新街道劳动人事争议调解中心获国家表扬；径南镇陂蓬村打造的智慧司法“云”时代案例成为全国推广典范……2023年，兴宁市各镇（街道）、政法机关深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，不断探索基层社会治理新路径，以高质量基层社会治理赋能“百千万工程”。

全面提档升级

提供一站式服务

春节临近，在兴宁市大街小巷，不时可以看到民警巡逻的身影。而在宁新街道，还能看到一群穿着写有“义警”字样反光背心的人，他们加入到巡逻队伍当中，成为民警的有力助手。

记者了解到，这是在宁新街道综治中心的统一协调下，于2023年8月份成立的兴宁市首支义警队伍。如今，这个队伍已经从最初的100人发展壮大到200多人，为区域社会治安大局的稳定做出了积极贡献。这也是兴宁市开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的生动体现。

据介绍，在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“1”是指规范基层综治中心建设，实现“一个中心管平安、一个平台抓治理”；“6”是指发挥法院、检察院、公安、司法行政等基层政法和综合网格、网格员力量，以及“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用，形成矛盾纠纷化解合力；“N”是指广泛发动社会其他综治力量，多方共同参与矛盾纠纷排查化解。

“全面开展‘1+6+N’基层社会治理工作体系建设，是推进基层社会治理的一项重要举措，也是‘百县千镇万村高质量发展工程’的一个重要环节。”兴宁市委政法委相关负责人告诉记者，2023年，该市大力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标，聚焦“风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”的目标定位，建立政法系统主要领导挂点联系指导镇（街道）工作机制，指导支持挂点联系镇（街道）积极创建全市推进“1+6+N”工作体系建设的示范镇（街道），并发挥典型示范引领作用迅速推进全市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。

目前，兴宁市已高标准完成全市20个镇（街道）综治中心的提档升级改造，综治中心聚合能力明显增强。该市坚持科技赋能，主动聚焦“多中心合一、一中心多用”，同步推进全科网格建设和“粤平安”云平台推广应用，积极推动先进科技与基层社会治理深度融合，持续加强智治元素向基层社会治理终端末梢渗透延伸。如永和镇、刁坊镇的“智慧治理”模式和兴宁市推进的“万家天眼”工程等，显著提升了基层社会治理的智能化水平。

聚合力增效能

彰显政法新担当

在兴宁市公安局径南派出所，“岭南示范公安派出所”“枫桥式公安派出所”“全国公安机关爱民模范集体”等牌匾赫然在目。这些牌匾蕴藏着该所全体民警、辅警坚持以人民为中心的发展思想，延伸警务服务触角，搭建警民沟通桥梁，全力以赴解决村民“急难愁盼”问题所付出的努力。

记者了解到，自创建“枫桥式公安派出所”以来，径南派出所的刑事、治安警情实现大幅度下降，未发生“两抢”案件，调解民事纠纷成功率100%，未发生民转刑案件。而近年来，兴宁市公安机关也积极在全市推进“枫桥式派出所”创建、粤居码推广应用、最小应急单元建设等民生警务。

“我们坚持以建立健全部门进驻机制为抓手，强化政法各单位与镇（街道）对接协作，统筹公安派出所、司法所、基层法庭、派驻检察机构等基层政法综治力量，形成重大复杂矛盾纠纷政法力量及时响应、及时介入联动机制。”兴宁市委政法委相关负责人告诉记者，除了公安机关推进“枫桥式派出所”创建，该市法院还深入推进“无讼村居”建设，常态化运转诉源治理工作站、法官服务点，先后共参与诉前调解265次，成功化解矛盾纠纷198件；检察院积极推进检察关爱室建设，开展临界预防、心理疏导、强制报告、入职查询等系列工作，着力构筑未成年人保护新格局；司法部门大力推进“智慧司法云”建设，在全市布设128个安装点，更大力度为基层群众提供法律咨询、远程调解等法律服务。

据介绍，今年来兴宁市政法机关多次参与联合研判、联合行动，成功化解各类突出风险隐患17起。切实为兴宁市“百千万工程”、平安乡村等重点工作高质效推进发挥了政法机关重要而关键的作用。

共建共治共享

绘就平安新画卷

在永和镇，村道旁、田埂边、广场上，经常出现一群身穿粉红马甲、为村民服务的客家细妹志愿者服务队队员。这支由永和派出所组建当地留守妇女成立的队伍，在派出所女警和妇女干部的带领下，走村入户开展政策宣贯和普法宣传，并创新特色为民服务，做实永和镇各村群防群治工作，形成一道基层派出所为民服务、构建警民和谐关系的亮丽风景线。

近年来，兴宁市坚持以强化基层党建引领为抓手，不断激活社会治理末梢，构建多元参与、共建共治共享社会治理新格局。如宁新街道城南社区党委积极探索“党建+治理”工作模式，发掘运用红色基因引领居民共建和美家园，建设了“口袋公园”、翻新“培英小学”、打造义尚街、拆除社区办公楼围墙建设停车场等“微改造”，社区服务功能进一步完善，形成共建共治共享的社区治理雏形；刁坊镇郑江村探索数字赋能“党群积分制”，制定“正向激励+负面清单”，设立积分超市，激发党员群众自发参与社会治理的积极性；径南镇陂蓬村探索“法治＋智治＋自治”基层治理“陂蓬模式”，实现从“问题村”蝶变“和谐村”，工作案例入选中央七部委联合编制的《数字乡村建设指南 1.0》，入选全国网信系统2022年度网络普法优秀案例；罗岗镇霞岚村采取“党支部+乡贤+本地乡厨”的方式，发动党员群众，激发社会各方力量参与，开办了兴宁首间面向留守人群的“幸福食堂”，将其打造成一个村民交流、议事和政策宣讲的场所。

如今的兴宁，通过内强党建引领之力，外增党员示范之力，广聚党建联动之力，带动形成各方社会力量踊跃参与基层社会治理的生动局面。