●本报记者 杨乔颖

特约记者 廖静宜 汪敬淼 丘林强 徐志宝

1月12日，中国共产党蕉岭县第十四次代表大会第四次会议暨县委经济工作会议召开，总结成绩鼓干劲，踔厉奋发开新局。报告《争先创优 实干担当 以头号力度打造“百千万工程”典型县》全新出炉，字字珠玑、句句铿锵，道出了蕉岭县凝心聚力谋发展的决心和矢志为民谋幸福的初心，提振争先创优、实干担当的精气神，动员全县上下以头号力度打造“百千万工程”典型县，加快建设梅州苏区融湾先行区综合示范窗口，奋力在高质量发展、城乡区域协调发展、老区苏区振兴发展中走在前列。

亮点纷呈 总结成绩鼓干劲

2023年，蕉岭全县预计实现地区生产总值113.03亿元，比增7%，超额完成年初承诺目标任务；全年新签约39个项目，计划投资额80亿元；“客家围屋定分止争工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型；高标准完成林分优化提升2.5万亩、森林抚育提升3万亩，是全市最早且超额完成省市下达绿美生态建设任务的县；扎实开展主题教育，组织开展12个专题40个课题的调查研究；被省委组织部确定为梅州唯一党建引领乡村治理试点县，在全市率先实现所有行政村集体经济收入稳定达到10万元以上，其中65个村达到15万元以上，7个村达到50万元以上……

喜人成绩的背后，离不开高屋建瓴的谋篇布局和全县上下实实在在、不折不扣的贯彻执行。过去一年，蕉岭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1310”具体部署和市委、市政府部署要求，切实把“百千万工程”作为推进县域经济社会高质量发展的“头号工程”，全力抓融湾、拼产业、强县域、促镇村，实现“百千万工程”良好开局、走在前列。蕉岭在“百千万工程”122个县（市、区）竞标争先中脱颖而出，入选全省“百千万工程”首批典型县，同时1镇6村入选首批典型镇、村。

去年11月，蕉岭县在广福园区举行“百千万工程”项目动工和投产仪式。本次参与集中动工、投产的项目共有26个，总投资约111.6亿元，创历年动工投产项目数量新高。广福园区是蕉岭“融湾入海”的主阵地，去年以来该园区投入超前十年累计投资总和，成功列入省级承接产业有序转移主平台，入选省级特色产业园。过去一年，蕉岭县从融湾入海大格局上重新审视、谋划、完善全县发展，率先在全市出台县级融湾方案，被省市确定为梅州苏区融湾先行区综合示范窗口。

融湾政策带来的红利，也成功转化为蕉岭高质量发展实效。今年以来，该县共获得中央预算内投资、专项债等资金14.6亿元，比增31%。全面启动广福园区建设，争取各类资金18亿元，推进总投资39亿元的基础设施项目建设，引进6个总投资22.3亿元的“打粮食”项目落户。围绕建设区域性综合交通节点，重点推进武平至梅州段（蕉岭）铁路、货运铁路专用线、梅县经蕉岭至永定（上杭）高速、205国道改线等“两铁两路”项目，进一步优化了交通布局。

乘势而上 凝心聚力谋发展

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。面对新形势，蕉岭有着清醒的认识：全县各级各部门要深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治、坚持高质量发展这个新时代的硬道理、改革开放这个关键一招、“两个大局”相互交织下的发展大势，登高望远、坚定信心、保持定力，扭紧“百千万工程”，坚持高位定位、窗口担当、典型突破、整合资源，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，走实走好高质量发展的蕉岭路径。

坚持高位定位，以“百千万工程”典型县和融湾综合示范窗口的觉悟高度，进一步增强把“百千万工程”作为推动高质量发展头号工程来抓的自觉性坚定性，全力以赴一抓到底、抓出实效。深刻认识实施“百千万工程”的战略意图、战略方向和实践要求，按照优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程抓紧抓实，进一步凝聚力量资源要素，因地制宜创造性开展工作，推动各项部署落地落实、见行见效。

坚持窗口担当，以“百千万工程”典型县和融湾综合示范窗口的责任担当，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干、能多干就多干一些、能多快就多快，持续保持高于珠三角地区的增速，全力缩小地区差距、做大经济总量。

坚持典型突破，以“百千万工程”典型县和融湾综合示范窗口的标准要求，紧抓典型镇、典型村，达到“一子落而全盘活”的效果。立足蕉岭当前发展的良好基础和局面，把主要精力倾注到中心任务上，把力量配置聚焦到重点工作上，把资金安排倾斜到典型培育上，集中力量抓大事、办要事。用好调度、督导、观摩、考核、通报、排名、激励、问责、“打擂台”等手段，以实打实的工作把“施工图”变成“实景图”。

坚持整合资源，以“百千万工程”典型县和融湾综合示范窗口的战略视野，因地制宜明确发展定位，引导走特色发展、错位发展之路，推动各尽所能、各展所长。坚持集约高效，推动人口、产业、资源要素适度集中，科学把握开发时序，梯次推进、有序展开。坚持协同联动，推进城乡一体化发展，推动省直对口支援资源要素精准对接、优化配置，主动与珠三角先发地区对接，加强与福建武平、上杭宽领域合作。

锚定目标 远谋近施绘蓝图

仔细研读本次党代会报告发现，清晰的蕉岭规划发展蓝图上，“百千万工程”格外引人注目。整篇报告里，“百千万工程”共出现32次。报告明确指出，要坚定不移以“百千万工程”为统领和总抓手，扎实推进融湾窗口建设、工业经济再造、乡村产业示范、绿美生态提质、党建引领赋能、改革攻坚破题、重点民生改善，统筹抓好高质量发展、高品质保护、高水平安全，以头号力度打造“百千万工程”典型县，奋力在高质量发展、城乡区域协调发展、老区苏区振兴发展中走在前列。

此外，报告还进一步提出今年蕉岭县发展目标是地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%，全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。锚定继续走在前列的目标任务，蕉岭将重点做好“六个突出、六个打造”，在推进“百千万工程”和中国式现代化蕉岭实践中展现新作为、创造新业绩、打造新典型。

●突出提质增效，打造苏区融湾综合示范窗口。突出抓好广福园区建设，加快推动蕉华园区扩园提质。扎实推进蕉岭至武平高铁建设，推动货运铁路专用线和梅县经蕉岭至永定（上杭）高速公路建设。主动承接珠三角城市产业转移，深化与广州番禺和省市场监管局、广东建工、广东移动等省直单位的对口帮扶支援合作。突出机制融湾，扎实推进“双百”工作、“免费蕉岭”行动。

●突出制造业当家，打造资源型经济绿色发展路径示范。构建绿色建材、资源经济“双百亿产业”和大健康产业“三驾马车”为主导，新材料、新能源、食品工业、农文旅等协同并进的产业布局，走好旧动能提升与新链条塑造之路。大力培育根植本地的特色产业，加快发展矿产资源经济、钙基精深加工，全力打造绿色重钙循环经济产业园，力争五年再造一个工业经济新支柱。同时，持续推动建材产业强链延链，全力推进水泥产业绿色低碳转型和数字智能升级，培育食品工业，提升建筑业，主动承接湾海产业转移资源，做好“高铁+”文章。

●突出产业为要，打造石窟河“百千万工程”产业发展示范带。坚持“高起点规划、低成本建设、市场化运营”理念，高质量打造石窟河沿岸经济带、全省乡村振兴示范带、“百千万工程”产业高质量发展示范带。扎实推进2个产业社区建设，加大强村公司覆盖面，完善产业项目利益联结机制，带动乡村产业发展。引进有实力的文旅企业运营策划和营销推广，打造“引爆点”项目。以长潭白马、新泉为核心区，联动石窟河沿岸，谋划建设系列艺术乡村建设项目，串珠成链形成农文旅产业集群。

●突出补短板强弱项，打造宜居宜业和美城乡示范。提升圩镇品质，打造新铺省级示范样板圩镇，建强中心镇专业镇特色镇，实施 “双百倍增”计划。同时，集中资金资源推进典型镇村建设，着力完善县镇村三级交通网络，扎实推进总投资近9亿元的21个水利项目，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，全力创建全国义务教育优质均衡发展县、广东省基础教育高质量发展实验区，扎实推进农村特殊困难群体供养新模式试点工作，积极创建全国综合减灾示范社区。

●突出绿美经济，打造绿美广东梅州样板的蕉岭示范。狠抓镇村绿化，绿美提质、增绿补绿、连片扩效，建设高水平城乡一体化绿美环境。狠抓矿山复绿，持续实施矿山生态治理修复工程。培育绿美经济，构建全竹产业链，建设集农文旅为一体的国内领先的活性炭生产基地，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县。

●突出改革攻坚，打造抓党建引领基层治理促乡村振兴省级示范。全力推进全域土地综合整治工作，深化农村“三块地”集成改革，打造“百千万工程”全域土地综合整治典型样板。扎实推进党建引领乡村治理省级试点工作，进一步擦亮“客家围屋工作法”品牌，保持基层治理继续走在全省全国前列。深化农村集体经营性建设用地管理制度改革，加强农村宅基地退出与入市协同改革，推进土地承包经营制度改革，探索农村承包地确股不确地试点。

此外，蕉岭坚持把党的政治建设摆在首位，巩固深化主题教育成果，从严从实抓好巡视整改，加强基层党组织建设，锻造全面过硬干部人才队伍，持之以恒正风肃纪反腐，切实以高质量党建引领和保障高质量发展。