■ 余其概

党的二十大报告指出，要完善网格化管理，精细化服务，信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。笔者认为，我市政法部门应认真贯彻落实省、市关于“1+6+N”基层社会治理工作的部署要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推进镇级综治中心规范化建设，规范运行机制，提升基层治理效能，为推进法治梅州、平安梅州建设打下坚实基础。

统筹谋划坚持加强社会治理创新。党委政法委要发挥牵头抓总作用，深入践行新时代“枫桥经验”，推动今年“1+6+N”基层社会治理体系建设取得更大成效，全力提升基层治理现代化水平。以建强综治中心为着力点，政法各单位要密切配合，加强基层政法单位与综治中心对接协作，抓实政法力量统筹，提升部门合力，不断加强综治中心规范化建设。聚焦矛盾纠纷化解法治化，制定切实可行的联动工作机制，进一步完善政法单位以及信访部门与镇街综治中心对接机制、联动机制。实现综治办、司法所、派出所、信访办、法官、检察官等政法机关人员力量一体化办公，提高综治中心实体化运作水平，为基层群众提供专业化、精准化、精细化的非诉法律服务。

不断完善综治中心规范化建设运行机制。要制定镇（街）综治中心制度汇编，明确“五室一厅”工作职责，规范“五室一厅”功能布局，部门进驻工作机制。升级改造群众接访厅、联勤指挥中心等功能室，提升中心聚合能力。综治办全员进驻综治中心，与信访、司法、公安部门形成常态化协同联动，实现综治办、司法所、派出所、信访办等部门人员力量一体化办公，并统筹协调住建、自然资源、林业等重点行业领域部门通过“常驻、轮驻、随叫随驻”等方式进驻综治中心，有力提高综治中心实体化运作水平。实行镇（街）党委领导下的四级网格负责制，指导网格员发挥“五员”作用，围绕信息采集维护、社会治安巡防等九大任务开展工作，达到“网格区域全覆盖，网格界线不留白，网格服务无缝隙”。

协同发力切实将矛盾纠纷处置于未发。信访部门要加强对镇（街）、村（居）平安员的指导培训，组织指导镇（街）派出所、司法所、诉讼服务站、人民检察室等基层政法单位将受理的各类矛盾纠纷类上报“群诉应用”系统，并及时处置形成闭环，提升“群诉应用”系统上报事项数量和质量。建立诉源治理联动机制，涉及到有关部门要定期召开联席会议，及时发现问题，及时处理，建立风险评估和违法线索移送机制，做到“关口前移、处置前置、重心下沉”，通过“走出去”“请进来”“沉下去”。通过“一站式”矛盾纠纷化解基地，打通部门壁垒，为群众提供“受理、咨询、调解、辅导、援助”等服务，真正把群众的诉求解决在面前，矛盾化解在初始。

加深群众对宪法和法律的认识理解。在开展基层矛盾纠纷多元共治工作中，我们还要以老百姓听得懂、记得住的方式，推进宪法和法律普及教育，全面增强群众法律意识，引导广大群众知法懂法、遇事找法、维权靠法，树立依法开展生产生活和维护合法权益的意识，增强群众的法治观念和依法办事的自觉性，营造全民参与普法、学法、守法、用法的浓厚氛围，为建设法治政府、法治社会营造良好的法治环境。（作者单位：大埔县委政法委）