成立强镇富村公司盘活资源，积极培育“四上”企业扩展税源，扎实推动城乡融合产业社区综合发展示范带建设助农增收，持续推进城乡基础设施建设优化环境，打好“中超”牌激发消费活力，率先启动“百千万工程”大家谈凝聚合力，织牢全科网格提升基层治理效能……2023年以来，五华县水寨镇认真落实省委“1310”具体部署，落实市委、县委工作安排，坚持把“百千万工程”作为统揽全局的头号工程来抓紧抓实，摸清实情、理清思路，在2023年10月全市镇（街）经济高质量发展考核排名第一，以实招硬招、巧干实干推动镇域高质量发展。

●撰文/梁松春

摄影/连志城

整理/宋凤平 陈良娣

做强镇域经济 注入发展动能

走进水寨优品·乡村振兴积分馆，主播正通过直播推介该镇特色农产品：“这是产自善坑村的五指毛桃，地道药材，煲汤鲜美……这是我们梓皋片产业社区生产的丝苗米，颗粒饱满，营养丰富……”

2023年，水寨镇充分发挥城区镇的优势，率先在全县组建产权关系明晰、组织管理高效、利益分配合理的镇级国企“强镇富村公司”，通过“公司+联农带村”模式，把优质农副产品纳入“水寨优品”品牌，利用线上线下等销售方式，助农增收、打响品牌、为企纾困。“镇公司的第一业务就是联农带村！”这是聊起强镇富村公司，水寨镇党委书记黎辉文的第一句话。据介绍，水寨镇形成了“强镇富村公司+厂房出租+联农带村+社区服务+资产盘活+绿美建设+基建服务”的“1+N”发展模式，将镇政府主导和市场化运作有机统一起来，预计2023年净收益250万元以上，逐步探索一条推动镇域经济发展、村集体经济持续增收的新路。

除了发展壮大镇级国企外，水寨镇还积极培育“四上”企业、壮大“四上”企业，做大蛋糕，鼓足腰包。

走进位于广州番禺（五华）产业转移工业园的广东辉骏科技集团有限公司，生产组装车间一派繁忙景象。该集团制造业板块主要生产各式厨房小家电、华硕电脑主板等，产品全部出口。“预计2023年集团年产值超20亿元，比2022年增长超30%，2024年小家电板块计划进行技术改造，上线半自动化生产线。”广东辉骏科技集团小家电常务副总经理程光华表示，五华县不断优化营商环境，水寨镇政府干部挂钩联系企业，近年来为企业解决了不少环保、税收等方面的问题。

据了解，广州番禺（五华）产业转移工业园地跨水寨、横陂、转水三镇，目前落户企业132家，其中建成投产企业83家（规上企业32家）。2023年1-9月，园区实现工业总产值23.798亿元，规上工业增加值4.856亿元，分别比增20.6%、25.1%。

“一边服务、壮大现有‘四上’企业，另一边我们还建立培育库，梳理指导符合条件企业尽快上‘四上’。”黎辉文表示，2023年以来，水寨镇全力落实五华县“四上”企业培育“1+4”实施方案，坚持常态化深入企业开展协调服务，强化指导帮扶，切实为企业排忧解难，做好增“进”减“退”。“落后的产能，要果断淘汰‘出库’，积极把‘先进产能’增进来。”黎辉文表示，目前，水寨镇共有108家“四上”企业，全年目标是完成新上规入库15家以上。

聚焦产业社区 激活发展引擎

2023年11月，岗阳村沿河路几百亩金灿灿的水稻在微风中摇曳，即将迎来收割。谁曾想，这里是撂荒多年的土地，如何完成复耕复种，甚至解决土地集约流转、发展特色产业，成为当地一件头疼的事。

“用工业化思维发展乡村产业！”偶然一次会议的内容，让黎辉文茅塞顿开，随后水寨镇探索在地域相邻、资源相连的梓皋片坝心村、岗阳村、善坑村、榕树村4个村建设乡村产业社区，并率先在全市挂牌成立梓皋片乡村产业社区临时党支部，以党建引领产业社区综合示范带建设，解决农村撂荒耕地和产业发展难题。目前，集约撂荒耕地等共3000多亩，吸引十多家企业落户产业社区，引进五指毛桃基地、黑豆种植基地、丝苗米种植基地等20多个项目，预计年收益达2800万元。

“解决农村撂荒耕地问题，关键环节在解决土地储备和流转交易。”水寨镇常务副镇长、梓皋片乡村产业社区联合党支部书记刘伯强告诉记者，水寨镇利用“数字水寨”综合信息平台加快了土地集约流转的效率，“在这个平台上，符合经营权流转的土地信息和意向经营方信息是双向互动的，信息透明，能在全国找合适的‘买家’。”刘伯强说，目前，水寨镇有105亩储备土地挂网待转。

他站在坝心村村委会门前，指着眼前一大片田地侃侃而谈：“梓皋片区产业社区综合示范带以丝苗米、黑豆、蔬菜、五指毛桃等作物为主，梓皋洞生态农场已部分开放，以后还会在坝心村建设农产品仓储加工基地，再也不用到几十公里外加工水稻了。”

聚力城乡融合 彰显发展特色

步行进入水寨镇华景街，宽敞明亮的沥青街道、整齐划一的停车线与不远处商家、群众的笑脸相呼应，一幅和美社区图在眼前徐徐展开。这仅仅是水寨镇全域开展老旧小区改造带来的变化一角。目前，水寨镇已累计争取上级资金5358.29万元，推动城兴片、华贸片、大坝片等6个老旧小区改造项目有序开展。

老旧小区改造工作是五华县十大民生工程之一，事关群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“环境干净了，我们做生意都觉得舒服多了。”在华景街的肉档经营户李水文说。据了解，华景街道路改造共投入360多万元，惠及周边300多户群众。

镇域是连接城市和农村的重要桥梁，水寨镇深入实施“百千万工程”，拓村道，通河渠，铺街道……该镇的几个村子（社区）面貌悄然发生着变化。

2023年11月初，五华县县城城中村供排水升级改造工程建设项目（一期）刚刚动工建设，改造内容涉及给水管、污水管、雨水管和人居环境整治。“施工工期为21个月，预计于2025年8月前竣工。”现场施工人员曾浪清透露。

变化不仅发生在县城，走马水寨镇各乡村，处处可见一幅幅城乡和美的图景：大布村新时代文明实践广场内，孩童们在嬉戏，党建文化长廊内，村民正在休闲聊天；罗湖森林公园内草木葱茏，不时有村民悠然散步；黄狮新村美食街上，香味扑鼻、人声鼎沸……

更为“沸腾”的是作为梅州客家队主场五华奥林匹克体育中心。2023年中超开幕时，已吸引近30万名球迷入场。人流背后是巨大的消费市场。作为县城镇的水寨镇，用完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈紧紧抓住“看球经济”，带“旺”一座城。

在“百千万工程”的带动下，水寨镇以人为核心的新型城镇化加快推进，城市更新改造、基础设施升级蓬勃开展。这些积极变化进一步推进了城乡融合发展，激发了广大乡村地区的发展潜能。

建强党建阵地 筑牢发展根基

位于水寨镇梓皋片的榕树村党群服务中心，远看崭新的瓷砖外立面很是醒目，内部整洁舒适，宽敞大气。在3楼会议室，里面正在进行一场“百千万工程”大家谈活动。“全村道路的短板在哪里？”“村里可以安装光伏的公共屋顶有多少？没有资金的话怎么贷款实施光伏项目？”“哪个片区的土地流转还有哪些困难”……会上，驻村领导、党员代表、人大代表、驻镇帮镇扶村工作队代表、老村支部书记、热心乡贤等，围绕“百千万工程”，明底数、讲优势、谈不足、研政策、谋发展。

据了解，2023年8月新建成的榕树村党群服务中心是在该村村委组织号召下，在乡贤理事会支持下，由乡贤群众共同筹集资金重新选址建成。“乡贤理事会成员中很多是共产党员，村内外事务中冲在前面，起到榜样带动作用。”榕树村党委书记薛梅告诉记者，该村发挥党组织战斗堡垒和党员模范带头作用，用好乡贤理事会功能，在化解群众矛盾纠纷、带头参与“百千万工程”特别是乡村建设、乡村治理中效果明显，除此之外，榕树村乡贤理事会还成立教育奖励基金，每年奖励优秀学子，在每年的重阳节会给村中60周岁以上老人发放慰问金。

不仅是榕树村，水寨镇上下无论村民、镇村干部还是热心乡贤都有一个建设美丽圩镇、和美乡村的乡土情怀，一股党建引领、乡贤参与、内外联动的强大合力正在凝聚，共绘水寨高质量发展的同心圆。据了解，水寨镇在全县率先启动“百千万工程”大家谈活动，在全镇30个村（社区）全面铺开，通过“头脑风暴”激发党员干部群众创优争先的思路和干劲。

位于五华县城琴江新城的黄狮新村，道路宽阔、干净整洁，灰白相间的房屋鳞次栉比，这是梅州五华抽水蓄能电站建设移民新村。

三分建，七分管。黄狮新村建立全科网格组织运行机制，将全村446户2696人划分成3片网格区域21个网格，每个片区配有网格长、片区网格员、志愿网格长、志愿网格员四级人员。“各级网格员中党员约占30%，他们下沉扎根到基层网格，准确传达落实党委政府中心工作，常态化收集和处理社情民意、群众诉求。”黄狮新村党支部书记刘胜堂介绍说。

这是水寨镇充分发挥党组织引领作用，把党的领导贯穿整个网格，切实做到把党旗插在网格上，蹚出了一条基层社会治理新路子的有益实践。同时，搭建“数字水寨”融合发展区云平台，构筑水寨镇共建、共治、共享的数字社会治理体系，全面提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。