第2版:中国·时评
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第2版:中国·时评
2023年9月18日 放大 缩小 默认        

找准利益最大公约数破解加装电梯难题

■ 邱发平

既有住宅加装电梯,是社会公众关注的民生工程。近日,《梅州市市辖区既有住宅增设电梯管理规定》(以下简称“《管理规定》”)正式印发,将于2023年10月1日起施行,有效期5年。(详见《梅州日报》9月15日4版)

旧楼房加装电梯可以解决大家上楼下楼的出行难题,特别是对一些老年人和行动不便的居民更是便利多多,是提升居住品质的应有之义。但对于这样一件民生实事,现实中却由于低层和高层居民之间的利益平衡,资金的筹措、后期维护和维修费用等问题,往往造成工程推进难度大甚至搁浅。加装电梯的目的和出发点本是为了提升大家的生活幸福指数,本来是一桩好事却因此影响了邻里关系。如何平衡各方利益、取得最大共识?加速破解老旧小区加装电梯难题,考验着职能部门的管理智慧,也检验着社会共治水平。

我市最新印发的《管理规定》,对既有住宅增设电梯的增设条件、规划许可、建设维护、法律责任等进行了全面规定。其中,调整业主表决同意比例一项,有效降低了业主共同决定事项的表决门槛,这将有利于加快形成共识,让加装电梯加速推行,让更多的人受益其中。相信这一调整,加装电梯这一惠民工程推进阻力会减少很多,受惠面也随之扩大。同时,《管理规定》进一步降低了加装电梯的审批通过门槛,且优化、简化了程序和流程,如此可大大激发社会治理创新活动,调动工作主动性,提高工作效率,也降低群众办事成本,加快推进民生实事落地。

民生无小事。根据今年实施的《中华人民共和国无障碍环境建设法》,国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。我市此次对既有住宅加装电梯作出调整,正是贯彻落实相关法律法规、加快推动老旧小区加装电梯的具体举措。

出台老旧小区加装电梯《管理规定》,也让各级职能部门在处理相关纠纷时有了法律依据。如此,应当采取措施、创造条件,并发挥基层组织的作用,推动既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。对于低层和高层居民之间的利益冲突,应多方寻求利益最大公约数的实现路径。职能部门要积极主动作为,充分运用市域内成功案例,让业主对加装电梯有更为理性的认识,从而规避冲突,达成共识。同时,社区等基层组织也要积极发挥作用,促成邻里之间协商交流,及时化解加装电梯过程中存在的矛盾分歧;进一步健全议事制度,凝聚人心、增强互信,以共建共治共享的思维共同推进民生实事落地见效。

 
 
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