■ 邱发平

既有住宅加装电梯，是社会公众关注的民生工程。近日，《梅州市市辖区既有住宅增设电梯管理规定》（以下简称“《管理规定》”）正式印发，将于2023年10月1日起施行，有效期5年。（详见《梅州日报》9月15日4版）

旧楼房加装电梯可以解决大家上楼下楼的出行难题，特别是对一些老年人和行动不便的居民更是便利多多，是提升居住品质的应有之义。但对于这样一件民生实事，现实中却由于低层和高层居民之间的利益平衡，资金的筹措、后期维护和维修费用等问题，往往造成工程推进难度大甚至搁浅。加装电梯的目的和出发点本是为了提升大家的生活幸福指数，本来是一桩好事却因此影响了邻里关系。如何平衡各方利益、取得最大共识？加速破解老旧小区加装电梯难题，考验着职能部门的管理智慧，也检验着社会共治水平。

我市最新印发的《管理规定》，对既有住宅增设电梯的增设条件、规划许可、建设维护、法律责任等进行了全面规定。其中，调整业主表决同意比例一项，有效降低了业主共同决定事项的表决门槛，这将有利于加快形成共识，让加装电梯加速推行，让更多的人受益其中。相信这一调整，加装电梯这一惠民工程推进阻力会减少很多，受惠面也随之扩大。同时，《管理规定》进一步降低了加装电梯的审批通过门槛，且优化、简化了程序和流程，如此可大大激发社会治理创新活动，调动工作主动性，提高工作效率，也降低群众办事成本，加快推进民生实事落地。

民生无小事。根据今年实施的《中华人民共和国无障碍环境建设法》，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。我市此次对既有住宅加装电梯作出调整，正是贯彻落实相关法律法规、加快推动老旧小区加装电梯的具体举措。

出台老旧小区加装电梯《管理规定》，也让各级职能部门在处理相关纠纷时有了法律依据。如此，应当采取措施、创造条件，并发挥基层组织的作用，推动既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。对于低层和高层居民之间的利益冲突，应多方寻求利益最大公约数的实现路径。职能部门要积极主动作为，充分运用市域内成功案例，让业主对加装电梯有更为理性的认识，从而规避冲突，达成共识。同时，社区等基层组织也要积极发挥作用,促成邻里之间协商交流,及时化解加装电梯过程中存在的矛盾分歧；进一步健全议事制度，凝聚人心、增强互信，以共建共治共享的思维共同推进民生实事落地见效。