■ 林德培

日前，根据市人大常委会2023年监督工作计划安排，市人大常委会组织部分常委会组成人员和部分省、市人大代表，对我市检察机关检察建议工作情况进行调研。

检察建议是人民检察院履行法律监督职责的重要方式。2020年以来，全市检察机关制发各类检察建议2020份，涉及矿产及自然资源保护、执法司法、市场及企业管理监督、金融安全等方面，为推进更高水平的平安梅州、法治梅州建设作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们应该看到，个别检察建议的质量有待提升、检察建议的刚性和实效性仍需强化、检察建议落实保障机制仍需完善等。

要提升检察建议制发质量和效果。质量是检察建议工作的核心和生命线。要通过系统培训、集中学习、研讨交流等方式，推动检察人员自觉运用法治思维和法治方式制发检察建议，提升检察建议文书质量，增强检察建议说服力、执行力。强化个案研判、类案分析和专项监督，从多发、频发的社会治理热点难点中发现普遍性、倾向性问题，提出明确具体、说理充分、有操作性的检察建议，努力从源头化解矛盾纠纷、弥补管理隐患，实现诉源治理。

要强化检察建议服务大局能力。精准对接经济社会发展法治需求，是检察建议的出发点和落脚点。检察机关要在服务大局中胸怀“国之大者”，紧紧扭住市委中心工作、首要任务能动履职。切实围绕服务实体经济发展、优化法治化营商环境、防范化解重大风险、服务“百千万工程”、助力全面推进乡村振兴等方面，在依法履行法律监督职责中，增强工作的前瞻性和预见性，洞察案件背后的行业治理、区域治理突出问题，通过检察建议推动形成社会治理合力。

要完善检察建议落实保障机制。多采用宣告送达方式，充分阐明提出检察建议的原因、依据和整改措施，明确整改反馈期限，通过程序化、公开化方式，引起被建议单位和社会公众的重视和认可。强化跟踪问效，贯彻落实“回头看”制度，积极督促、协助被建议单位落实好检察建议。被建议单位也要重视检察建议办理，积极建章立制、堵塞漏洞，推动诉源治理。同时，推动检察建议回复、落实情况纳入地方党政考核体系，纳入法治建设、平安建设考核内容，有力保障检察建议落地落实。