●本报记者 赖 锋

特约记者 张炳锋 曾文敏 曾晓彬

乡贤是一个地方的宝贵资源，也是推动乡村振兴的重要力量。今年6月，五华印发《五华县关于推进乡村振兴“1234”组合行动的指导意见》（以下简称《意见》），提出通过“1234”组合行动（“1”是乡贤兴村行动，“2”是农房建设管护行动，“3”是产业兴村行动，“4”是人居环境整治提升行动），凝聚乡贤力量，助力破解乡村振兴发展难题。

做好乡贤选聘 助力难题解决

至2023年底，全县414个村实现乡贤理事会全覆盖；至2025年，乡贤理事会在助力乡村振兴中取得显著成效……五华提出，各村通过建立完善乡贤组织网络、乡贤工作机制，高举“乡贤助力乡村振兴”旗帜，以“乡土、乡情、乡愁”为纽带，吸引和凝聚乡贤力量，激发乡贤的主人翁精神和主力军担当，同心致力于乡村振兴事业。

“国有贤良之士众，则国家之治厚”。一国如此，一城一村亦如此。“五华地域广、人口多、农村基础薄弱，仅依靠单一的力量，乡村振兴工作难在较短时间取得质的飞跃。”五华县农业农村局副局长温志坚介绍说，乡贤作为一个地方走出去的优秀人才，在资源、能力等方面具有一定的优势，也热心家乡建设。通过发挥乡贤引领作用，变“政府干、群众看”为“政府干、乡贤带领群众一起干”，乡村振兴便更有力量，展现更好前景。

《意见》明确，选聘过程中，乡贤成员应以具有一定社会影响力、在本村群众中有威望的本村乡贤为主。主要包括外出经商务工人士、“产业村长”、农村企业家、致富能手、大学生、在职或离退休干部等，乡贤成员数量不限，原则上以村为单位，每个村设立1个乡贤理事会。理事会选出相关成员，并在镇村党组织的领导下积极开展工作，包括乡村助力产业发展、推动公益事业建设、改善卫生环境、协助乡村治理、引领文明乡风等。同时，每年12月举行一次优秀乡贤评比活动，鼓励先进，激发奋进力量。

今年6月，五华县转水镇五星村选聘9位乡贤，成立了乡贤理事会。理事会成立后，村里的干事创业氛围一下子就浓厚起来了。陈志林是五星村乡贤，看到村里道路年久失修，他带头出资20多万元，带动乡贤、村民捐资100多万元，全面修缮了进出村道路，让村容村貌焕然一新。“接下来，我们要更加充分用好乡贤力量，凝聚信心和力量，推动乡村实现更大发展。”五星村党总支书记刁俊优说。

在郭田镇蕉州村，该村充分利用“党建引领、乡贤示范、群众参与”工作机制，成立乡贤理事会、教育基金会、乡村振兴基金会等组织，不遗余力地支持家乡建设，并形成“镇村干部、党员志愿者、民警”+“乡贤”的“3+1”村级矛盾纠纷化解模式，不断赋能乡村振兴发展。

聚焦产业兴村 带动增收致富

乡村的发展离不开产业支撑，推动乡村产业高质量发展是强村富民的关键，也是五华全面推进乡村振兴的最大短板所在。

《意见》提出，通过乡贤引领产业兴村行动，积极搭建产业平台，发挥“产业村长”的作用，推进农村“三变”改革，做活土地流转文章，壮大村集体经济收入。至今年底，414个村集体经济收入均达到10万元以上，100%完成撂荒地复耕复种任务。在具体工作措施方面，五华提出要在产业平台基地建设、推进农村综合改革、做好乡村“土特产”文章等方面下功夫，争取各村（或联村）均有一个主导特色产品，发挥联农带农效益，同时引导带动更多有劳动能力的农户实现就近就地就业，带动增收致富。

今年4月，五华针对村级产业薄弱、村“两委”发展产业的力量单薄等问题，在全市率先推行“产业村长”工作政策，聘请首批21名县级“产业村长”，促进各村大力发展乡村产业。记者了解到，此次选聘的“产业村长”，其发展的产业年产值应达到100万元（含100万元）以上，联农带农20户以上。随后，五华各镇村陆续推开“产业村长”选聘工作，选出了一大批有能力、有情怀的致富带头人。

“这些选出来的各级‘产业村长’，为此次各村选聘乡贤，成立乡贤理事会打下了重要基础，也为乡村产业发展注入了强劲动力。”五华县农业农村局农村社会事业促进股负责人温展开说，接下来，五华将重点发挥“产业村长”作用，积极探索实行“公司（合作社、家庭农场）+基地+农户”模式联农带农，发挥最大效益，让广大农民真正得到实惠。

今年上半年，五华农林牧渔业总产值26.71亿元，同比增长7.1%，排名全市第一。其中葡萄、三华李、澳洲坚果、鹰嘴桃等水果种植面积超30万亩，“甜蜜经济”成为五华农业经济增长的主要亮点。“我种植了500亩鹰嘴桃，除线上销售，我们还接受游客入园采摘，与乡村游结合起来。”五华县华城镇葵富村种植大户曾宪均说，通过发展鹰嘴桃种植，带动村民和村集体实现了增收。

劳动扮靓家园 提升农房管控

“大家根据刚才的分工，带上工具，到各自负责的区域开展清扫行动。”上面的场景是8月1日转水镇开展“集中劳动日”的缩影。8月第一次集中劳动扮靓家园，大家都争先恐后，干劲十足，现场呈现一派热火朝天的劳动场景。

转水镇开展“集中劳动日”行动，是结合五华乡村振兴“1234”组合行动，深入推进农村人居环境整治提升工作的具体举措。围绕人居环境整治提升行动，五华提出以农村厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理、村内道路建设、乡村振兴示范带建设和村容村貌提升为重点，发动全民参与，全面改善乡村人居环境。至2025年，全县80%以上村庄达到“美丽宜居”村的标准。具体措施方面，将通过“集中劳动日”“全民随手拍”“定期四级评”“小手拉大手”等行动，全面带动人居环境整治提升。

此外，针对农房建设管护等短板，五华提出通过乡村振兴“1234”组合行动，借助乡贤及理事会监督等作用，在规范新增建房行为、加强风貌管控等方面发力，从源头遏制新增违法建设，助力全县农房管理迈入规范化、法治化轨道，打造一批精品村、精品路线，形成一批特色乡村和新时代现代化村庄。计划2023年至2025年，每年存量农房风貌提升6000户以上。

据介绍，接下来五华还将强化组织保障、强化投入保障、加强宣传发动，根据各镇实际制定更接“地气”的落实方案；积极探索多元参与投入的模式，形成多元参与投入的机制和氛围；加强互相学习，动员广大群众更加积极主动参与乡村振兴建设。