●本报记者 丘琼

通讯员 古祎 戴启东

“有什么事提出来，在‘群众议事日’上聊一聊，没啥解决不了的。”这是蕉岭县南磜镇岭背村和甲华村群众近来时常挂在嘴边的一句话。

今年以来，南磜镇深入实施党建赋能工程，全面推广“六事”乡村治理模式，以岭背村和甲华村为试点，由党组织牵头推行“群众议事日”制度，为基层治理提供制度保障，开拓基层治理新路径，激发群众自治内动力，将过去由村里包办的服务方式转变为“我提议、我参与、我推动”的共治模式，汇聚起基层治理“大合力”。

建好一个平台

常态化“议事”

“之前大家反映的上岭石壁下路旁杂草影响附近群众出行的问题，我们已经有了解决方案了。”南磜镇岭背村党支部书记梁伟龙向参加“群众议事日”活动的群众通报了群众上个月提出的意见和建议的落实情况。“上次接到群众反映后，我们马上联系了坐落在该道路旁的两家农村企业，并得到了他们的资金支持，近两日将对该路段杂草进行清理。”梁伟龙说。

像这样群众围坐在一起聊聊事、谈谈心的场景，每月都会在岭背村、甲华村的党群服务中心上演：村里发生大小事，大家一起议一议；村里发展有想法，大家一同讲一讲；谁家有了烦心事，大家都能聊一聊。

“以往群众反映问题，往往是各有各的理，我们当个中间人，两头受挤。”梁伟龙说，“今年岭背村党支部以实施党建赋能工程提升基层治理效能为契机，将‘群众议事日’制度作为书记领航项目，引导群众常发言、勤献策，共同参与基层治理，提升群众的积极性和参与度，共同建设和谐家园。”

据其介绍，岭背村在村党群服务中心设立“群众议事室”，将每月的第二个星期二定为“群众议事日”，月初“听一听”，月底“议一议”，能够快速了解村内情况和群众诉求，做到村内事情村内协商解决。“议事日当天，村‘两委’干部、群众、党员和村民理事会代表等都会参加，大家面对面坐下来，集中智慧把群众提出来的问题议一议，很快就能研究出好的方案，大大提升了解决问题的效率。”岭背村“两委”干部梁德辉说。

“我们充分利用‘群众议事日’这一有效载体，积极探索基层治理新模式，当前，环境整治、矛盾纠纷等村级治理的‘大小事’在很大程度上都得以解决，实现了‘小事不出村，大事不出镇’的目标。”南磜镇相关负责人说。

强化网格运用

多形式“议事”

在甲华村党总支部书记刘广华看来，“群众议事日”能够常态化开展，在于务实且方式灵活，给了群众合理表达诉求的渠道，能高效解决问题，因此群众参与的积极性很高。

“有时候群众因为各种原因来不了党群服务中心议事，我们的干部就主动上门，到矛盾纠纷现场或者群众家中，了解清楚群众的诉求，共同商议解决办法。”刘广华告诉记者，甲华村依托“全科网格”，通过群众到村党群服务中心议事、邀请群众列席村“两委”干部会议听事、村“两委”干部入户议事等方式，多形式开展群众议事活动。

“上个月，我听网格员说，村里的五保户何坤辉想来参加群众议事日，但到当天临近午饭时间还不见他的身影，刘书记便叫上我们几个干部一起去上门入户，看看坤辉哥家里发生了什么事。”甲华村党总支委员何子平说，“我们去到坤辉哥家时，发现他是因为照顾年迈母亲而无法参加活动。”

“我一直照顾97岁瘫痪在床的老母亲，现在我自己岁数大了，照顾老人感到越来越吃力，正想找村里帮忙想想办法。”何坤辉说，村里得知情况后，便邀请了邻居和网格员，在其家中“开会”，共同商议解决办法。最后商定，拟由村里出钱在老人房间建个卫生间，解决老人生活难题。

“解决问题的症结还是要广泛听取群众的意见，并邀请他们共同参与解决问题。”南磜镇驻镇帮镇扶村工作队队员、驻甲华村第一书记李柏如表示，为了让“群众议事”这项机制活起来，南磜镇多措并举、多管齐下、多点突破。“除了每月固定的群众议事日外，我们还会联动网格员积极入户走访，走到田间地头、走进群众家中，面对面沟通、心连心交流，倾听民声、掌握民意，拉近与群众间的距离，及时发现处置矛盾纠纷，对可能引发的矛盾提前判断，对需要帮助的困难及时上报，对已经发生的矛盾及时调解。遇到邻里间的小问题、小纠纷，网格员化身调解员，把事情说清楚，把道理讲明白，确保问题不过夜，矛盾快调处。”李柏如感叹，多形式的“议事”方式坚持党建引领，以发挥网格贴近群众的优势，化解了基层矛盾，融洽邻里关系，基层治理提质增效。

干群携手共议

高效率“办事”

“梅子岗下的灌溉水渠因坍塌造成堵塞，今年的春耕工作受到影响，希望可以尽快解决。”上个月，岭背村党员梁春城在“群众议事日”上向岭背村“两委”干部提出了诉求。“这件事关系到群众的温饱问题，必须尽快解决。”岭背村党支部书记梁伟龙当场回应。

会议结束后，岭背村“两委”干部马上到梅子岗灌溉水渠坍塌现场进行勘察，及时联系第三方施工队，在4天内便完成了对梅子岗坍塌地点的修复及圳道疏通，群众的农耕和鱼塘排水问题一并得到解决。

据介绍，在“群众议事日”上针对群众咨询和反映的问题，村“两委”干部将诉求意见收集汇总后，明确工作重点、责任人员、办理时限，能够现场解决解释清楚的，当场解决，绝不过夜，不能现场解决的问题，统一进行归总分类，持续研究跟进，限期内解决。“原则上当月议的事当月办结或取得实质性进展，并在下月‘议事日’上向群众通报办理情况，确保件件有着落、事事有回音。”岭背村党支部书记梁伟龙如是说。

问题少了，人心聚了，村民参与乡村振兴的主体意识提高了，大家都齐心协力共推村庄产业发展。“以前群众和村干部大家各忙各的，群众参与村级治理的意识不强，认为一些问题村干部会去解决，而村干部平时工作繁忙，有时候处理问题不够及时，村里的问题没有得到有效沟通解决。现在有了‘群众议事日’制度，群众也主动参与进来了，不但主动找问题，而且解决得又快又好！”甲华村村民代表黄小波说。

“如今，以‘群众议事日’活动为载体，越来越多关于乡村产业发展、美丽乡村建设、人居环境整治提升的问题从‘有解’到得到了‘最优解’，秀美南磜、和谐家园的美好愿景逐步照进现实。”南磜镇相关负责人表示，将把党建赋能工程作为重要抓手，依托“群众议事日”制度把群众凝聚起来，更好统筹基层党建、基层治理、服务融入“百千万工程”，不断探索完善党建赋能基层治理新模式，持续孵化和打造好的样板，试点先行，“点上开花”，示范引路，整体推进，让乡村善治的脉搏强劲跳动，进一步推动乡村治理与社会稳定、民生改善、经济发展良性互动。