党的二十大报告中指出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。优化营商环境既是赢得发展主动权的“抢答题”，更是经济高质量发展的“必答题”，必须主动靠前、积极作为。近年来，平远县应急管理局秉持“精准执法+优质服务”的理念，把提升营商环境作为抓好企业安全生产工作的出发点和落脚点，强化监管与隐患排查治理，坚持执法与普法结合、监管与服务并重，筑牢安全生产“金钟罩”，推动县域实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

精准执法

筑牢安全屏障

“工厂平时有多少员工上班？”“企业负责人和安全环保管理人员清不清楚主要风险点？”……日前，平远县应急管理局执法组深入梅州平远高新区开展机械铸造行业安全生产大检查和专项整治行动。在梅州市瑞冠新材料科技有限公司，执法人员跟随企业代表边看边问，仔细检查了该公司生产磁性材料的熔炼车间、危险化学实验品仓库以及配电房等容易产生安全隐患的区域。检查中，执法人员发现了未设置挡鼠板和应急照明灯、培训教育台账不规范等不足，当即出具了责令限期整改指令书，详细提出整改建议，保证安全生产的进行。

建立好法治化营商环境是推动实体经济高质量发展的重要一环。近年来，平远县应急管理局依法履职，严格落实安全生产监管责任，每年都会结合县情，对机械铸造、有色金属、建筑建材等行业开展安全生产大检查和专项整治行动。“不少事故的发生主要是由于从业人员安全意识淡薄造成的。所以我们在执法监管的过程中，会尽量以教育引导为主，以查处处罚为辅，运用说理式、服务式的柔性执法帮助企业主体增强安全意识，同时做好普法工作。”县应急管理局执法股股长王绮璇说。如今，全县各行各业安全发展理念正日益牢固。

“要不是执法人员在检查时提醒，我都不知道这里有那么多安全问题。现在整改完以后我生产、营业也更安心了一些。”今年3月，平远县大柘镇某烟花爆竹有限公司仅用7天时间就完成了县应急管理局工作人员现场执法时指出的监控设备支架腐蚀严重、防静电服装配备不足等安全隐患问题整改。日前，该公司熊先生再次见到执法组时表示了感谢：“监督执法员积极为我科普安全和法律知识，杜绝了很多安全隐患。在他们的帮助下，我从事烟花爆竹销售行业30多年了，时时牢记着安全生产主体责任，从未出现过大的安全问题。”

2022年来，平远县应急管理局依法履职当好“吹哨员”，严格落实安全生产监管责任，以“全覆盖、零容忍”的态度督促指导全县企业建立并落实全员安全生产责任制、完善安全管理制度，联合相关部门开展安全生产大排查大整治行动，共检查企业310余家次、发现并完成整改隐患共553处。

优质服务

助提营商环境

“我们的企业行业领域专业性比较强，之前生产遇到问题都很担心，但现在好了，县里为我们聘请了安全生产技术专家，送来了专业知识，对我们改进技术、提升安全水平有很大帮助。”日前，平远县华企稀土实业有限公司负责人禁不住为执法队惠企暖企的行为点赞。华企稀土是平远县仁居镇一家专门从事稀土开采的企业。近年来，县应急管理局强化安全服务，定期聘请安全生产技术专家。针对县域矿山开采、有色金属等专业行业领域开展服务，获得企业好评。

林间分布着白色塑料管，青山包围下的阶梯式大平台上，20多个反应池正在工作，矿山工作人员在雷达监视室里，紧盯数据闪动的显示屏幕，时刻关注着生产动态，这是笔者日前在华企公司稀土矿开采现场看到的场景。企业负责人介绍说，这套在线监测设备采用了国内首套透植被边坡雷达监测系统，是华企公司与中国安科院合作成功研发并实现应用的，能对矿山边坡毫米级的位移量进行全面检测，在达到设定阈值时发出预警，真正实现了边坡监测自动化、监测数据信息化、预警方法智能化，能够进一步保障周边群众的生命财产安全和矿山的安全高效生产，降低企业资源成本和环保成本。

平远县应急管理局积极当好“服务员”，通过实施安全生产联络员服务企业等制度，进一步帮助企业提升安全管理水平，夯实安全生产基石。2022年来，该局累计共服务企业247家，聘请安全生产技术专家20人以上。“法治是最好的营商环境，不仅能稳商、育商，更是吸引一流企业入驻的口碑。”县应急管理局相关负责人表示，该局作为营商环境的建设者和推动者，下来将继续以党的二十大精神为指引，以人民满意为目标，把服务做到企业心坎上，执法普法同向发力，着力打造新时代良好法治营商环境，为平远高质量发展保驾护航。