●本报记者 林婉萍

“征求意见、提请园区党工委、管委会会议研究审批……从收到《项目基本情况表》，到审批通过，只用了不到1天时间。”收到项目入园审批通过的信息时，广东科伦药业有限公司总经理董灵敏毫不掩饰内心的激动，第一时间与该公司在广梅园共建腹膜透析液生产项目的世界500强、全球最大的透析产品供应商费森尤斯医疗负责人分享了喜讯。

亲身体验了梅州的行政审批速度，董灵敏表示对梅州的营商环境更有信心。

党的二十大报告提出“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”。近年来，我市立足实际，以“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”（以下简称“双百”）为抓手，围绕办事有速度、服务有温度，推行“极简审批”，持续做优做强政务服务“一网通办”，助力营商环境优化，赋能梅州苏区高质量发展。

“一厅式+订制式”

让企业办证无忧

营商环境好不好？企业最有发言权。

5月19日，市政务服务中心企业服务厅正式启用，原本分布于市政务服务中心不同楼层的涉企政务服务事项全部整合进“一厅”，企业办事实现“进一门一厅”即可办成所有事。

这是我市用好改革“关键一招”，持续发力政务服务效能提升，推动审批流程驶入“快车道”，全面对标优化营商环境的一个重要举措。

“太方便了，证件一个也不少，一分钱也没花，刻章的钱还是政府出的。”在企业开办服务区，拿着崭新营业执照和两枚印章，市民李先生高兴地说。

原来，李先生前来办理企业开办业务，通过窗口提交资料后，不到30分钟就拿到了营业执照。而同一时间，企业设立相关信息已通过数据共享系统，推送至税务、社保、医保、印章刻制等部门办事后台。随着两枚公章送到大厅前台，完成了银行开户和公积金开户，半天不到，他的企业全套“出生证明”就已“新鲜出炉”，这不禁让他为我市政务服务竖起大拇指。

营商环境没有最好，只有更好。“通过聚焦制度供给和政策环境，树立‘用户思维’，我们不断在‘一厅办’‘一窗办’‘订制办’上下功夫，企业服务厅因此应运而生。”市政务服务中心相关负责人告诉记者，在企业服务厅中，自然资源、税务、住房公积金、发改、住建等涉及47个部门的1954个涉企事项均可在企业综合服务区一个“窗口”办结，实现所有涉企事项“一站式”办理，企业代办服务区则免费为企业提供精准化、个性化的“一对一”订制式全程代办服务。

“极简办+兜底办”

让群众办事无虑

5月24日，市民胡振元在市住房公积金管理中心大埔管理部工作人员的帮助下，完成了“带押过户”住房公积金贷款的审批、放款，拿到了心心念念的“不动产权证书”。

“我们是在5月18日受理的此次‘带押过户’住房公积金贷款业务，受理后，主动联系大埔县公有房屋和保障性住房服务中心、大埔县税务局等部门进行研讨，顺利完成了此项业务。”市住房公积金管理中心大埔管理部相关工作人员表示，该项业务的改革，是深入推行审批服务“极简办”改革，为购房者节省了过桥资金和办理时间，降低了交易成本。

市住房公积金管理中心推动住房公积金高频服务“无感办”，与银行合作开展公积金贷款“带押过户”新模式；市市场监管局通过“简政放权”推进准营审批“减时限”，通过“政银合作”实现商事登记“减跑动”；市人社局在2个涉企行政许可事项及4个社保民生领域中实行告知承诺制，在“机关事业单位基本养老保险参保人员缴费变更”等事项中实行“容缺办理”……深入推行审批服务“极简办”，是我市在加速实现“双百”，做优“一网通办”的基础上，又一次刀刃向内的政务服务改革，切实推动了审批提速，以重点突破引领政务服务质效之变，厚植营商环境沃土。

6月15日，我市首批市级政务服务事项“极简办”清单中1454个事项正式实施。“我们率先推进商事登记、工程建设项目、不动产登记、高频民生服务等4大重点领域审批‘极简’改革，围绕‘减时间、减环节、减材料、减跑动’要求，实施即来即办、不见面审批、自助办、免证办、一件事一次办、融合办等6种办理形式。”市政务服务数据管理局局长徐甦说，通过在改革中找问题、找出路，该局持续深化数据共享应用，进一步推动“一码通办”“全帮办代办”“视频办”“跨域通办”，以实际行动擦亮“梅州事好办”特色政务服务品牌，以改革赋能高质量发展。

“极简办”让群众好办事，“兜底办”让群众事好办。2021年5月，“办不成事”反映窗口正式设立，着力解决企业和群众办事过程中遇到的“材料不齐、缺乏佐证”“生硬理解、机械执行政策”“政策不熟、行动不便、运用智能技术困难”“流程复杂、材料过多”“拖拉办理、态度不好”等不敢办、不愿办、不会办、不好办、不给办的问题。

此外，依托粤商通、广东省政务服务网等平台，我市不仅向包括重点企业在内的全市各类市场主体提供“一站式、全天候、智能化、及时办”的诉求响应服务，千余个民生事项群众也已实现就近办、“家门口办”。

我为改革献一策

发展是企业和政府双向奔赴的选择。对于企业发展来说，“放管服”改革不是简单的放权，更不是推责，而是政府行权方式的变化，是政府管理重心从事前监管向事中事后监管转移的重大变革，是政府治理体系和治理能力现代化的体现，是政府通过激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措，更是营造良好营商环境、实现高质量发展的迫切需要。

打响营商环境整体战，打好作风建设持久战，梅州要坚持把企业满意作为优化营商环境的第一标尺，坚持“用户思维”，对标一流，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，不断增强企业家发展信心，确保更多优质企业引得进、能落地、发展好。

（讲述人：广东科伦药业有限公司总经理董灵敏 整理：林婉萍）