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2023年，国家税务总局以“办好惠民事·服务现代化”为主题，连续第10年开展“便民办税春风行动”，先后推出了首批17条措施、第二批25条接续措施和第三批20条措施，持续提升办税缴费便利化程度，推进税费优惠政策精准落地，有效激发市场主体活力。

国家税务总局丰顺县税务局立足丰顺县经济社会发展大局，在丰顺县委、县政府的正确领导下，把落实“便民办税春风行动”作为一项重要的政治任务来抓，建立健全由一把手总负责、分管局领导主要抓、业务股室通力合作的工作落实机制，通过任务分解确保各项措施及时落实落细、落稳落地。

为提振市场信心，推动经济运行持续整体好转，积极助力丰顺县经济高质量发展，持续优化税收营商环境贡献税务力量，本版特刊发“便民办税春风行动”专题，推介国家税务总局丰顺县税务局落实该项工作的主要做法和取得成效。

便民春风吹十载，惠民服务质更优。2023年是“便民办税春风行动”连续开展的第10年，国家税务总局丰顺县税务局聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”事项，以“办好惠民事·服务现代化”为主题，推出了首批17条措施、第二批25条措施和第三批20条措施，持续提升办税缴费便利化程度，推进税费优惠政策精准落地，有效激发市场主体活力。

全面部署 建立机制

春风行动有制度保障

2月17日，丰顺县恒宇通用机械设备厂负责人在丰顺税务部门工作人员的辅导下，成功办理丰顺县首笔数字人民币缴税业务，拉开了该县运用数字人民币缴纳税费的序幕。

“之前还只是在新闻中了解到数字人民币这个概念，没想到这么快就能运用到我们企业端。使用数字人民币缴纳税费，感觉操作简单、方便快捷！”该负责人欣喜地说。

据了解，数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，作为税费支付的最新方式，具有“支付即结算”“可控匿名”“依法可溯”等特征，可有效提升办税便利度和安全性，高度契合纳税人缴费人多元化办税需求。数字人民币具有可离线支付的优势，省去了纳税人缴费人通过第三方支付的环节，让业务办理更加快捷。

“在数字人民币试点地区推动实现数字人民币缴纳税费是2023年‘便民办税春风行动’首批17条措施中的一项重要举措。10年来，我们始终以纳税人缴费人的需求为导向，通过建立工作落实机制，认真细化分解措施，将‘顶层设计’与‘基层落实’完整结合，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。下来，我们将继续努力，进一步加速构建税费服务新体系，更好推动税收现代化服务中国式现代化落地生效。”国家税务总局丰顺县税务局党委书记、局长曾庆辉表示。

走访座谈 分类调研

以税资政增专业加持

2023年伊始，国家税务总局丰顺县税务局以开展“便民办税春风行动”为契机，领导班子切实发挥“首席联络员”作用，带队走访辖区内挂点企业，深入开展“春风暖企行动”，通过摸清企业生产经营和发展规划，及时解决企业在生产经营和经济发展环境中存在的困难和不足，听取企业意见建议，着力帮助企业解决发展中的难题，提振企业发展信心。

据介绍，为让“春风暖企行动”走出高效、访出成效，丰顺县税务局认真贯彻落实丰顺县领导挂点服务企业工作方案，并结合县领导挂点联系服务企业相关要求和丰顺税务工作实际，细化挂点服务企业工作方案，明确工作要求和工作职责，制定挂点服务企业安排表和服务挂点企业台账。

此次走访的挂点服务企业，是丰顺县税务局结合丰顺县辖区重点税源企业和重点发展行业等多种要求，而选取的首批具有一定代表性的21家企业，采取县局领导——股室——分局三级联动进行下户调研，充分了解丰顺县重点税源企业的2023年战略目标、生产经营现状及计划、困难等信息，切实有效为每家企业提供上门服务，着实解决每家企业反映的合理诉求。

日前，在第113个“三八”国际劳动妇女节到来之际，丰顺县税务局联合丰顺县工商业联合会、丰顺县妇女联合会开展了红利账单宣传暨“三八”妇女节女企业家代表税企座谈会。在谈及参加此次活动的感受时，梅州八乡农嫂生态农业科技有限公司总经理廖小萍感慨道：“春日暖企，红利直达！税务部门给我们的贺卡里清晰列明了过去一年组合式税费支持政策红利账单，税费优惠一目了然，既有减免金额也有对应的税费优惠政策，清晰的数据、明确的数据给我们企业高质量发展增添了不少信心。”

据悉，此次“春风暖企行动”，走访和座谈的行业涉及房地产、建筑、制造业、银行业、服务业等，涵盖面广，辐射范围大。下一步，国家税务总局丰顺县税务局将持续办好惠民事，探索税费“精诚共治”新举措，打出纳税服务组合拳，唱响丰顺“春风行动”品牌，为进一步推进税收现代化服务中国式现代化营造良好社会氛围。

创新形式 点面结合

税收宣传添新鲜色彩

“这次专题政策宣讲‘干货’满满，特别是选在一年一度的纳税信用评价工作启动期间开展，对企业来说就是‘及时雨’，指导性很强，能切实帮助我们纾困解难、提振信心。”参加线下“纳税人学堂”的企业代表蔡女士表示。

3月15日下午，丰顺县税务局在位于广州海珠（丰顺）产业转移工业园综合服务中心的“纳税人学堂”开展了一期纳税信用专题政策宣讲会，为全县80余家企业代表宣讲纳税信用相关知识，并进行现场答疑；4月1日，该局以第32个全国税收宣传月启动仪式为契机，推出一期主题为“税惠点亮平凡生活中的微光”的《足银说税》短视频，继续打造出丰顺税务“说税普税、亲民惠民”税收宣传特色品牌，以喜闻乐见的形式让税收政策走近纳税人、缴费人。

这些举措只是丰顺县税务局税收宣传举措的一隅，下来，该局拟通过“线上”+“线下”双拳出击，推动税费服务向精细化转变。线上，继续通过纳税服务咨询热线、税企交流群、v-tax远程可视化办税服务、足银说税等线上方式回应纳税人关切；线下，继续依托首个实体纳税人学堂，设置多堂线下专题课程，满足企业个性化、多元化需求，更加方便快捷地收集和反馈纳税人诉求，通过建立常态化、制度化、规范化的税法宣传、纳税咨询和培训辅导机制，更好地服务企业发展。

（丰顺县税务局 张宁）

2023年“便民办税春风行动” 首批17条措施

诉求响应提质

●组织开展全国纳税人缴费人需求征集

●深入开展“税直达”试点

政策落实提效

●加强企业所得税优惠政策宣传辅导

●拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围

●深入开展第32个全国税收宣传月活动

精细服务提档

●发挥税收大数据作用助力企业复工复产

●探索为自然人优先提供智能应答服务

●开展技术与应用可视答疑试点

智能办税提速

●建立健全全国统一税务可信身份账户体系便利纳税人多渠道办理业务

●支持纳税人在境外通过网上申报等方式直接使用人民币跨境缴纳税款

●在数字人民币试点地区推动实现数字人民币缴纳税费

精简流程提级

●加强协同简化变更登记操作流程

●为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利

●开发上线个人养老金扣除填报功能

●推进全国车船税缴纳信息联网查询与核验以便利纳税人异地办理

规范执法提升

●优化企业所得税政策风险提示服务

●探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制

2023年“便民办税春风行动” 第二批25条接续措施

诉求响应提质

●坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过设立调解室、成立专门团队等，畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道，充分发挥调解作用，推进税收争议化解在基层、化解于萌芽。

●持续发挥纳税缴费服务投诉分析改进机制作用，进一步优化办税缴费服务。

●按照“数据+规则”理念，聚焦纳税人缴费人需求，通过多种渠道开展更具针对性的税费优惠政策推送，不断提高政策精准推送质效。

●进一步优化自然人税收管理系统提示提醒等功能，为自然人纳税人提供精准导引服务。

●开展自然人税收管理系统用户体验评估，完善相关办税功能，提升自然人办税体验。

政策落实提效

●优化完善税务总局官网税收政策法规库，进一步方便社会公众查询知晓税收政策。

●进一步通过大众媒体加强税费政策宣传，在报、网、端、微、屏广泛开展政策解读，强化政策送达的时效性、精准性，促进市场主体知政策、会操作、能享受。

●围绕新出台税费政策解读、操作指南等，及时制作图解、动漫、短视频等公众喜闻乐见的新媒体解读产品，依托微信、微博、抖音等平台组织开展网络接龙活动，提升政策知晓度和送达率。

●借助线上渠道，适时向大企业推送行业性税收政策，开展政策宣传，助力大企业精准适用政策。

●开展“税务青年助企惠民志愿行动”，组织广大税务青年以志愿服务的方式，为纳税人缴费人提供更为细致更有温度的服务，促进各项税费政策更加精准有效落地。

精细服务提档

●推动相关区域进一步规范涵盖申报、发票、登记、账证、征收、检查等类别的税务行政处罚裁量基准，加强区域执法协同，推进税收征管和服务一体化，更好服务国家区域协调发展战略。

●抓好首批在全国复制推广的营商环境创新试点涉税改革举措落地，激发市场主体活力，服务高质量发展。

●结合数字化电子发票推广和新电子税务局建设，上线推广征纳互动服务，进一步提升服务质效。

●按照国务院有关部门部署，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，更好服务小微市场主体。

●深化税务与银保监部门“银税互动”数据直连试点,更加安全高效地助力小微企业缓解融资难融资贵问题。

智能办税提速

●依托各地政务服务平台，持续推行社会保险经办和缴费业务线上“一网通办”。

●进一步优化自然人税收管理系统税务端功能，不断提升数字化、智能化水平，提升自然人纳税人办税便捷度。

●进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果，会同国库部门推动更多商业银行优化完善系统功能，支持跨省资金清算，为跨省经营纳税人提供更加便利化的缴税方式，实现足不出户即可跨省缴税。

精简流程提级

●优化电子税务局印花税申报，探索实现“一键零申报”，优化纳税人纳税申报体验。

●简化印花税申报流程，对银行、保险、烟草行业相同税目的应税合同探索实行合并申报并留存备查。

●推进土地出让类、电力能源类非税收入缴费指引在部分省局试点并适时修订完善后逐步推广，为缴费人提供便捷、高效、规范的缴费服务。

●推进职业伤害保障制度试点工作，优化征管流程，提升缴费服务。

●增加电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。

规范执法提升

●对一般纳税人登记等领域的部分业务事项运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革，提升严格规范公正文明执法水平，维护纳税人缴费人合法权益。

●加强重大税收违法失信主体信息动态管理，积极开展信用修复工作，引导市场主体规范健康发展。

2023年“便民办税春风行动” 第三批20条措施

政策落实提速

●健全完善统一税费政策口径工作机制，持续发布有关政策即问即答口径，提高税费政策确定性和执行一致性，为各项税费政策落地落细提供保障。

●系统梳理各项税费优惠政策，制定通俗易懂、简洁明了的分主题政策清单，针对税费优惠政策的适用主体，向纳税人缴费人分类推送相关税费优惠政策，努力实现“政策找人”“送政策上门”。

●结合第32个全国税收宣传月活动，广泛利用新闻宣传和网络媒介加强政策宣介，开展针对性宣传辅导，帮助纳税人缴费人准确掌握和及时适用各项税费优惠政策。

●对今年出台的各项税费优惠政策，做好跟踪评估，深入分析政策执行效果，及时发现存在问题，适时研提优化完善建议。

●深入开展减税降费红利账单推送并进一步扩大推送范围，优化推送模式，提升红利账单信息化核验水平，拓展推送渠道，提升纳税人缴费人减税降费获得感。

重点服务提档

●认真落实《促进个体工商户发展条例》，通过加强信息共享，进一步优化个体工商户经营者变更操作流程，充分释放个体工商户税费优惠政策红利。

●组织税务系统开展全国个体工商户服务月活动，采取针对性措施帮助个体工商户知政策、会操作、能享受，持续为个体工商户纾困解难、优化经营环境。

●联合全国工商联深入开展“春雨润苗”专项行动，让各项税费优惠政策和创新服务举措及时惠及小微企业，持续助力小微企业健康发展。

●确保2023年全年一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均办理时间保持在3个工作日之内，进一步激发出口企业活力，支持外贸平稳发展。

●制定研发费用加计扣除政策指引，结合优惠政策享受情况，开展全方位宣传辅导，帮助企业充分享受政策红利，促进企业加大研发投入。

诉求响应提效

●通过“走流程听建议”等方式，大兴调查研究，全面收集纳税人缴费人政策享受中遇到的问题、困难和诉求，及时处理、研究、反馈，促进政策实施更加有力有效，充分保障纳税人缴费人不折不扣享受政策红利。

●深化运用税收大数据，识别纳税人缴费人在税费优惠政策、办理服务等方面的潜在需求，探索开展个性化、集合式推送和纳税信用提示提醒，帮助纳税人及时防范失信风险、纠正失信行为，促进税法遵从。

便捷办理提质

●持续推进“减证便民”，深入实施税务证明事项告知承诺制，为纳税人申报享受税费优惠政策提供便利。

●持续优化电子税务局功能，丰富应用场景，推动个体工商户减半征收、小型微利企业所得税优惠等延续优化税费优惠政策的申报实现信息系统自动计算减免税额、自动预填申报，提升纳税人缴费人办理体验，确保税费优惠政策落准落稳。

●对在职职工人数30人以下的企业自动免征残保金，确保优惠政策应享尽享。

●主动提示提醒并及时为符合残保金优惠政策条件的缴费人办理一季度已缴费款退费，确保优惠政策落到实处。

●做好物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策追溯享受有关退抵税工作；施行城镇土地使用税按月申报的地区，形成退抵税纳税人清单，针对性推送预填好的退抵税申请表，加快退抵税审核，提高退抵税效率。

●进一步拓展不动产登记税费线上办理渠道，利用税务App、微信小程序等，为纳税人提供更加丰富的掌上服务，更好满足纳税人个性化需求；加强相关部门间不动产登记税费信息共享，提升办理质效。

规范执法提升

●规范促进涉税专业服务机构按照市场化原则为纳税人缴费人提供个性化服务，帮助纳税人缴费人依法依规快速享受政策红利；严厉惩治不良涉税中介唆使误导纳税人缴费人实施税收违法行为，防范纳税人缴费人信用受损，维护国家税收安全。

●深入推进税务文书电子送达，逐步减少纳税人签收纸质文书的情形，减轻纳税人办税负担。