●李东晓
党的二十大报告提出,要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步推进党建引领基层治理,稳步激活乡土资源,积极创新治理平台,扎实完善服务体系,以良法善治助推乡村振兴。
突出“一核”,固本强基。坚持党建引领,突出乡村治理的一个领导核心。深入落实新时代党的建设总要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,始终把党建引领贯穿于乡村治理的全过程各方面,推动基层党组织全面进步、全面过硬。扩展共建共治共享的乡村治理格局,明晰镇村权责清单,健全村务监督委员会、村民理事会等组织,完善“四议两公开”等机制,汇聚基层民主协商、群团服务等力量,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
推进“三线”,凝智施治。坚持智治支撑,打造乡村治理的“三线”平台。进一步推进“综治中心+全科网格+‘粤平安’云平台”建设,推动基层良法善治升级版上线。构建分析研判的“天线”,切实健全县镇社会稳定形势研判、重大决策社会稳定风险评估等机制,细化压实工作任务和责任,提高风险隐患防范化解的前瞻性、系统性、科学性。构建治理服务的“地线”,充分利用地缘、人缘、事缘的基础,全面发挥“全科网格”的优势。巩固镇综治信访维稳中心等架构,强化联勤室等职能,壮大村综治信访维稳站等队伍,并有机结合“1+2+N”(1名政法领导干部、2名公安民警、若干名镇村干部群众)等快反处突小组,开发信息流转、社会治理、网格事项的闭环管理载体,把矛盾化解在萌芽状态,将难事解决在当地。构建化解处置的“网线”,以智治为支撑,借助智慧政务网的微端互通、服务相联,整合大数据、“互联网+”等线路,运用“综治E通”等链接,不断提高各类动态监测、预警、应急等实控能力,高效增强处置更智能、跟进更到位的乡村治理效能。
融汇“三方”,聚力赋能。坚持以人为本,优化乡村治理的“三方”服务体系。进一步完善党支部服务日和村干部包片、党员包户服务群众等制度,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺等活动,充分彰显党员先锋模范作用。用好群众方面的资源,规范运作自然村及农户“双积分”等模式,全力推动各类公益性、互助性的志愿服务,持续拓宽乡村治理的参与、联动、激励的多元化途径。用好调解员方面的动能,建好村级调委会,配好调解流程,选好专职人民调解员、一村一法律顾问等组合,实现“解纠解忧”,不断探索同创基层治理、共建和美乡村的新路子。
(作者单位:蕉岭县委政法委)