●本报记者 林德培

2023年全国两会召开在即。广东嘉城建设集团党委书记、董事长张晓是梅州唯一连任的十四届全国人大代表，今年是他赴京履职的第6个年头。

“人大代表，顶天立地才能做得好。‘顶天’就是提高站位，对事关国家发展的关键性、重要性问题提建议；‘立地’则是要围绕一线实践，聚焦民生解难题。”赴京参会前夕，张晓接受本报记者专访畅谈过去五年履职经验时，道出如是感慨。

关注参保住院问题

获国家医保局重视

去年，身边有人因病在珠三角地区入院治疗，遭遇了受医保不合理限制影响被医疗机构要求出院或转院的窘境，张晓感同身受。“参保患者入院治疗、出院结算，本是惠民之举，但如果患者病重，需要持续在医院安稳救治，就不应将住院天数与参保结算问题挂钩。”张晓认为，医保不合理限制，部分医疗机构存在推诿病人、强制出院、分解住院、限制处方天数等问题，增加了群众经济和事务性负担。“这个民生痛点亟待破解。”于是，他进行了深入调研，向十三届全国人大五次会议提交了《关于规范大病医保患者病床周转率的建议》。

国家医保局在答复中称赞张晓提交的建议“很有针对性”，将认真研究吸纳。9个月后，好消息传来：2022年12月23日，国家医保局发出了《关于全面排查并取消医保不合理限制的通知》，决定聚焦医保部门职能职责，立即全面深入排查医保不合理限制，发现问题、分析原因、限时妥善解决。

近日，国家医保局工作人员还主动添加了张晓的微信，向张晓介绍了《通知》出台的相关情况，明确告知《通知》第一款第二条“重点排查是否存在医保对参保患者住院天数作出具体限制的问题，导致医疗机构不得不中途要求患者出院，或分解住院等”的表述，就是吸纳了他建议的内容。

提适老化改造建议

被四部委工作吸纳

“适老化改造”关系到老年人的切身利益。如何为老年人打造安全、便利的生活环境，让老年人安全居家养老，已经成为重要的民生课题。张晓以补齐民生短板弱项为重点，去年向大会提交了《关于支持居家养老适老化改造政策的建议》，建议完善适老化制度建设，制定适老化建筑建设、改造标准和技术规范；完善相关税收优惠及政府购买服务等支持性政策，加大对开展适老化改造的单位的财政补贴或税收优惠，鼓励智慧居家养老环境改造等。

“当时民政部答复也称对该建议进行研究吸纳。”张晓介绍说，当年，民政部等四部委就联合印发了《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》：在“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造。在政府扶持和资金支持方面，推动各地落实养老服务补贴、辅具租赁、税收减免、人才培训等支持政策，支持市场主体参与。对符合条件的特殊困难老年人家庭，经自愿申请、资格认定、专业评估等程序后，按照“一户一案”的原则编制改造方案，并择优确定改造机构，严密组织实施并审核验收。此外，将居家适老化改造纳入养老服务体系建设统筹推进，做好与城镇老旧小区改造等的统筹衔接。

“建议形成政策落地，我真切感受到作为全国人大代表的价值和肩负的责任，也不断激发我的履职热情。”张晓说。

五年履职成果斐然

连任代表新篇待启

2022年履职成果斐然，2018年至2021年，张晓提交的建议落地情况，也是亮点纷呈：关于完善公司股东矛盾处置方法的司法解释的建议，被最高人民法院采纳；关于加大力度推广无障碍环境建设公益诉讼的建议，被最高检工作报告吸纳；关于国家综合性消防救援队伍荣誉体系写入《中华人民共和国消防法》的建议，得到国家消防总局的积极回应，推动国家将每年11月9日设立为“中国消防节”；关于请求支持山水林田湖草一体化保护和修复工程项目的建议，助推我市“广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目”优先列入中央财政资金支持项目，助力梅州获得20亿元奖补资金……过去5年，张晓既聚焦行业问题，又关注民生热点，累计向大会提交了各类建议36份。

从当选代表时“懵懵懂懂”，到精准建言、敢于发声，不断提升建议“命中率”，张晓在履职中成长。1月16日，省十四届人大一次会议选举产生了广东省出席第十四届全国人民代表大会代表，张晓成为我市唯一连任的全国人大代表。

“再次当选全国人大代表，既是组织的信任，更是一份沉甸甸的责任。我将再接再厉尽好责、履好职，把群众的急难愁盼、企业的心声呼声，带到全国两会上，为国家和地方高质量发展建言献策。”张晓告诉记者，他前段时间进行了充分调研和走访，目前正在着手撰写建议，主要聚焦工程建设行业和乡村振兴两个领域。