●本报记者 刘巧 李艳良
昨日上午,市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”动员大会召开,聚焦县域经济、县域城镇化、城乡融合等内容,绘蓝图、定目标、出考题、找答案,在生机勃勃的春天里开辟高质量发展的新战场。
实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全面推进乡村振兴,县镇村都在一线、都是责任主体。参加会议后,我市各县(市、区)、镇、村纷纷表示,将紧跟省委省政府、市委市政府的部署要求,以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感,全力补短板、强弱项、促提升,奋力谱写我市“三农”工作和城乡区域协调发展新篇章。
做大县域经济
夯实富民之基
立下军令状,奋进新征程。会上,市委市政府与各县(市、区)签订2023年推进乡村振兴重点工作责任书,进一步明确强县促镇带村九个方面的工作任务,推动一级抓一级、层层抓落实。而“百县千镇万村高质量发展工程”,则是推进乡村全面振兴和区域协调发展最重要最关键的抓手。
梅县区委书记温助民表示,梅县区将锚定高质量发展首要任务,建设强富绿美新县域,争当县域经济发展排头兵。一是做“大”县域,科学规划建设槐岗片区、高铁片区、丙雁片区、畲江片区,加快打造高铁新城、畲江产城融合发展先导区,统筹布局高水平医院、高水平学校、大型商超,完善城市功能,拉开城市框架,拓展城市空间;二是做“强”产业,扎实推进梅县产业集聚地、梅州综合保税区等平台建设,推动要素向“打粮食”项目集聚,巩固提升传统产业,培育壮大“四个百亿”和金柚50亿“11115”产业集群,做大经济总量、做大经济规模、做大经济蛋糕;三是做“特”镇村,大力实施“千企帮千镇、万企兴万村”,积极推进中心镇、特色镇、专业镇及“一镇一业、一村一品”和产业社区建设,引领培育一批经济强镇、产业新村,实现古镇与良田共存,产业与乡村共兴;四是做“美”乡村,守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,强化党建引领,规划先行、建管结合,打造富有特色、“各美其美、美美与共”的宜居宜业和美乡村。
作为国家全域旅游示范区,梅县区还将高水平保护开发松口古镇、中央九月来信红色教育基地,进一步提升A级景区的吸引力和影响力,大力发展红色游、生态游、乡村游,努力把雁洋建设成为粤东旅游第一名镇,串珠成链打造丙雁松文旅集聚区。
深化农村改革
增强集成效应
乡镇是连接城市与农村的节点和纽带,起着承上启下的作用,向上可以推动城镇化建设,向下可以成为解决“三农”问题的重要突破口。如何推进农村综合改革,实现古镇与良田共存、乡村与产业共兴?兴宁市大坪镇和五华县水寨镇给出了他们的答案。
“我们将大力推进农村综合改革,创新探索构建乡村振兴体制机制,进一步增强改革集成效应。”大坪镇党委书记刘渊从五个方面阐述了该镇农村综合改革的方向。分别是:抓林地改革,引导林权流转,推进林地集约经营,推动12个村1.8万亩国家储备林项目建设;抓土地改革,深化建设用地拆旧复垦,推广“地票制”,引导现有龙头企业、农民专业合作社开展农业社会化服务;抓农村宅基地改革,依托红色革命遗址加快推进“房地一体”农村不动产确权颁证和农村房产集约流转,多形式盘活用好闲置宅基地资源;抓农业产业改革,持续深化农村集体产权制度改革,因地制宜培育特色产业,积极开展扶持村级集体经济发展试点;抓综合行政执法改革,由镇党委副书记分管执法,做实“一支队伍管执法”,创建乡镇综合行政执法示范镇。
水寨镇党委书记黎辉文说,该镇将继续强化系统管治,聚焦“土地市场化流转与使用”难题,严格把控“村民供地、片区管地、企业用地”土地流转全过程,探索建立镇级土地经营权流转交易管理服务中心,实施土地经营权委托储备机制改革试验、土地经营权市场化流转交易改革试验、土地经营权流转效益保障机制改革试验,以土地市场改革破局。
坚持党建引领
建设和美乡村
实施“百县千镇万村高质量发展工程”,村级是一线主体,也是工程的“神经末梢”。各村参会代表表示,将以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机,坚持党建引领,全面激活乡村发展内生动力,奋起直追、竞标争先,奋力建设宜居宜业和美乡村。
蕉岭县广福镇广育村党总支部书记、村委会主任黄忠铎表示,广育村将积极探索高质量发展的乡村振兴之路,努力为梅州苏区振兴、共同富裕作出村域样本和基层示范。一是全力推动乡村善治,深化落实村级“四议两公开”工作,巩固拓展“六事”治理模式,争创全市党建引领基层治理促乡村振兴示范村;二是全力发展乡村产业,结合本村特色,在巩固传统烤烟、水稻种植的基础上,不断壮大食用菌产业和林下经济,同时借助帮扶资源,打造集“现代农业+特色民宿+研学旅游”为一体的产业发展模式;三是全力建设和美乡村,立足绿美生态建设,持续优化村庄内外环境,统筹推进农房管控和乡村风貌提升,弘扬活化非物质文化遗产。
“我们将以高质量党建为引领,全面激发内生动力,积极探索建设乡村产业社区,全力打造‘茶果飘香·醉美径南’乡村振兴示范带核心村,努力建设宜业宜居和美乡村。”兴宁市径南镇新洲村相关负责人表示,接下来新洲村将抓党建引领这个关键,筑牢乡村振兴发展根基;抓乡村建设这个先手棋,绘就乡村振兴底色;抓富民产业这个根本,助力乡村振兴提质增效;抓乡村文化这个灵魂,展现乡村文明新风尚。